Glosario de contratación pública
Los términos de la contratación pública explicados con claridad: procedimientos, plazos, lotes y criterios de adjudicación, con ejemplos prácticos.
A
- Acuerdo marcoEl acuerdo marco fija las condiciones de los pedidos futuros de un órgano de contratación durante varios años. Duración, importes y consejos para pymes.
- Anticipos y abonos a cuentaEn España no hay anticipo obligatorio: el pliego puede prever abonos a cuenta por operaciones preparatorias, siempre con garantía. Reglas y consejos.
- Anuncio de formalización del contratoEl anuncio de formalización comunica quién ha ganado un contrato público y por qué importe. Plazos de publicación, contenido y uso para la vigilancia.
- Anuncio de información previaEl anuncio de información previa avisa con meses de antelación de los contratos que un órgano prevé licitar. Para qué sirve, plazos reducidos y uso en pymes.
- Anuncio de licitaciónEl anuncio de licitación abre la convocatoria de un contrato público en España. Contenido, dónde se publica, plazos de presentación y cómo leerlo siendo pyme.
- Anuncios de la contratación públicaLos anuncios de contratación cubren la vida de un contrato público: información previa, licitación, corrección, adjudicación y formalización. Tipos y medios.
- Asociación para la innovaciónLa asociación para la innovación financia el desarrollo de una solución inexistente y permite comprarla después sin nueva licitación. Fases y opciones.
C
- Centrales de contratación y contratación centralizadaLas centrales de contratación compran para otros entes públicos, que se adhieren sin licitar. Cómo funciona el sistema estatal y cómo acceder siendo proveedor.
- Códigos CPVLos códigos CPV clasifican el objeto de los contratos públicos en categorías normalizadas. Estructura, uso en los anuncios y consejos para vigilar bien.
- Colaboración público-privada y concesionesEspaña suprimió el contrato de colaboración público-privada con la LCSP: hoy esos montajes son concesiones. Riesgo operacional y papel de las pymes.
- Concesión de obras y de serviciosLa concesión encomienda a una empresa la explotación de una obra o un servicio público con transferencia del riesgo operacional. Reglas, plazos y consejos.
- Concesión de serviciosLa concesión de servicios encomienda a una empresa la gestión de un servicio público a cambio de su explotación. Procedimiento, riesgo, duración y consejos.
- Concurso de proyectosEl concurso de proyectos permite al órgano de contratación elegir un plan o diseño con un jurado y de forma anónima. Reglas, premios y consejos para pymes.
- Consulta preliminar del mercadoLa consulta preliminar del mercado invita a las empresas a darse a conocer antes de una licitación, sin abrir todavía ninguna competencia formal.
- Contratación públicaLa contratación pública abarca los contratos y las concesiones que celebra el sector público español. Principios, marco legal y consecuencias para una pyme.
- Contrato basado en un acuerdo marcoEl contrato basado se adjudica al amparo de un acuerdo marco, con o sin nueva licitación entre sus adjudicatarios. Funcionamiento, plazos y consejos.
- Contrato del sector públicoUn contrato del sector público es el contrato oneroso de obras, suministros o servicios de una entidad pública. Definición, reglas y umbrales 2026.
- Contrato por precios unitarios y pedidosEl contrato por precios unitarios se ejecuta mediante pedidos hasta agotar un presupuesto máximo. Cuadro de precios, plazos y consejos para una pyme.
- Contrato sujeto a regulación armonizada (SARA)Un contrato SARA alcanza los umbrales europeos y sigue el régimen más exigente de la LCSP. Umbrales 2026, procedimientos disponibles y consejos para pymes.
- Contratos por fases, anualidades y prórrogasEspaña no tiene contratos por tramos firmes y opcionales: lotes, anualidades, prórrogas y modificaciones previstas cumplen ese papel. Reglas y límites.
- Convocatoria de subvencionesLa convocatoria de subvenciones financia proyectos propuestos por los propios solicitantes. Se rige por la Ley General de Subvenciones, no por la LCSP.
- Criterios de adjudicación y ponderaciónLos criterios de adjudicación y su ponderación determinan cómo se clasifican las ofertas: precio, calidad, plazos, medio ambiente. Cómo aprovecharlos.
- Cuadro de precios unitariosEl cuadro de precios unitarios recoge el precio de cada unidad de un contrato público. Para qué sirve, relación con el presupuesto estimativo y cómo rellenarlo.
D
- Descomposición del presupuesto a tanto alzadoLa descomposición detalla partida a partida el precio a tanto alzado de un contrato de obras. Función, diferencia con el cuadro de precios y errores a evitar.
- DEUC, documento europeo único de contrataciónEl DEUC es el formulario europeo que sustituye los justificantes de aptitud por una declaración responsable. Cómo funciona y cómo se usa en España.
- Diálogo competitivoEl diálogo competitivo permite construir la solución con los licitadores antes de recibir las ofertas. Requisitos, fases y consejos para una pyme.
- División en lotesLa división en lotes reparte un contrato público en partes independientes para abrir el acceso a las pymes. Regla, excepciones, límites y consejos.
- DOUE y TEDEl DOUE publica los anuncios de los contratos sujetos a regulación armonizada y TED es su versión en línea. Umbrales 2026, contenido y uso para la vigilancia.
F
- Fecha límite de presentación de ofertasLa fecha límite de presentación es el momento tras el cual una oferta a un contrato público se rechaza. Cómo se fija el plazo y cómo no perderlo.
- Firma electrónicaLa firma electrónica sustituye a la manuscrita en la contratación pública española. Nivel exigido, certificados, cuándo firmar y errores que cuestan la oferta.
L
- LicitaciónEn contratación pública, la licitación es el proceso de concurrencia desde el anuncio hasta la adjudicación. Etapas, documentos y consejos para una pyme.
- Licitación desierta, renuncia y desistimientoUna licitación queda desierta cuando ninguna oferta es admisible; la renuncia y el desistimiento son decisiones del comprador. Diferencias y efectos.
- Licitación electrónicaLa licitación electrónica obliga a publicar, consultar y presentar las ofertas por medios electrónicos. Reglas, herramientas y consejos para una pyme.
- Licitación públicaLa licitación pública es el procedimiento por el que una entidad elige la mejor oferta según criterios anunciados. Formas, umbrales 2026 y consejos.
O
- Oferta anormalmente bajaUna oferta anormalmente baja presenta un precio que hace dudar de su viabilidad. Umbrales del pliego, trámite de audiencia y cómo justificar bien su precio.
- Operador económico, licitador, adjudicatarioOperador económico, candidato, licitador, adjudicatario y contratista: los estados sucesivos de una empresa en una licitación pública española.
P
- PCAP, cláusulas administrativas particularesLas cláusulas administrativas particulares del PCAP fijan precio, pagos, penalidades y garantías de un contrato público. Qué revisar antes de presentar oferta.
- Perfil de contratanteEl perfil de contratante es el espacio en línea donde un órgano público publica sus anuncios y pliegos y recibe las ofertas. Funcionamiento y buenas prácticas.
- PLACSP, Plataforma de Contratación del Sector PúblicoLa PLACSP es la plataforma oficial donde se publican los perfiles de contratante y los anuncios del sector público español. Cómo funciona y cómo vigilarla.
- Pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP)El PCAP fija las reglas de una licitación: documentos exigidos, plazo, criterios y ejecución. Cómo leerlo para evitar que su oferta quede excluida.
- Pliegos de cláusulas administrativas generales (PCAG)Los pliegos de cláusulas administrativas generales fijan reglas comunes a los contratos de una Administración. Qué son en España y quién los aprueba.
- Pliegos de la licitación (PCAP y PPT)Los pliegos reúnen todas las condiciones de un contrato público: cláusulas administrativas, prescripciones técnicas y precios. Contenido, acceso y consejos.
- Poder adjudicador y entidad contratantePoder adjudicador, Administración Pública y entidad contratante: quién es quién en la compra pública española y qué reglas y umbrales se le aplican.
- PPT, pliego de prescripciones técnicasEl PPT describe las exigencias técnicas de un contrato público: prestaciones, materiales, normas y niveles de servicio. Cómo leerlo y responderlo en la oferta.
- Presupuesto estimativo (cesta de la compra)El presupuesto estimativo aplica cantidades ficticias a los precios unitarios ofertados para comparar ofertas. Función, límites y estrategia para el licitador.
- Procedimiento abiertoEn el procedimiento abierto cualquier empresa puede presentar oferta en una sola fase. Tramitación, plazos, umbrales 2026 y consejos para pymes.
- Procedimiento abierto simplificadoEl procedimiento abierto simplificado es la vía ágil por debajo de los umbrales europeos. Importes 2026, plazos, modalidad abreviada, ROLECE y consejos.
- Procedimiento de licitación con negociaciónEl procedimiento de licitación con negociación permite negociar las ofertas en supuestos tasados por la ley. Requisitos, fases y consejos para la oferta.
- Procedimiento restringidoEl procedimiento restringido selecciona primero a los candidatos y solo los elegidos presentan oferta. Fases, reglas y consejos para una pyme.
- Promotor, proyectista y dirección facultativaPromotor, proyectista y dirección facultativa son los tres papeles de una obra pública en España. Quién decide, quién proyecta, quién dirige y cómo acceder.
- Proposición y formalización del contratoEn España no existe el acta de compromiso francesa: la oferta se presenta con el modelo de proposición del pliego y el contrato se formaliza después.
R
- Rectificación de una licitaciónUna rectificación modifica o completa una licitación en curso: pliegos, plazos o criterios. Cómo detectarla a tiempo e incorporarla a la oferta sin errores.
- Recurso especial en materia de contrataciónEl recurso especial permite impugnar una licitación antes de firmar el contrato. Umbrales, plazo de quince días hábiles, efectos suspensivos y consejos.
- Revisión de preciosEn España la revisión de precios solo es periódica y predeterminada, y únicamente en ciertos contratos. Requisitos, fórmulas, índices y cláusulas clave.
S
- Solicitudes de participaciónLas solicitudes de participación abren la primera fase de un procedimiento en dos tiempos: las empresas se presentan y el comprador selecciona a algunas.
- Sourcing y consultas preliminares del mercadoEl sourcing es la exploración del mercado que hace un órgano de contratación antes de licitar. Marco legal en España, límites y ventajas reales para una pyme.
- SubcontrataciónLa subcontratación permite al contratista encargar parte de la prestación a otra empresa. Comunicación previa, tareas críticas, pagos y pago directo en España.
U
- Umbrales de la contratación públicaUmbrales 2026 en España: contrato menor de 15.000 y 40.000 €, procedimiento abierto simplificado, umbrales europeos de 140.000, 216.000 y 5.404.000 €.
- UTE, unión temporal de empresasLa UTE permite a varias empresas licitar juntas a un contrato público. Responsabilidad solidaria, representante único y ventajas para las pymes.