Acuerdo marco
El acuerdo marco fija las condiciones de los pedidos futuros de un órgano de contratación durante varios años. Duración, importes y consejos para pymes.
Actualizado el 5 de septiembre de 2026
El acuerdo marco es el contrato por el que uno o varios órganos de contratación fijan de antemano, con una o varias empresas, las condiciones de los encargos que realizarán durante un periodo determinado: precios, características de las prestaciones y modalidades de entrega. No genera por sí mismo la compra: esta llega después mediante los contratos basados en el acuerdo marco.
Cómo funciona
La Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP) convierte el acuerdo marco en la herramienta de las necesidades repetitivas cuyas cantidades o ritmo el comprador no conoce con exactitud: material de oficina, mantenimiento, servicios profesionales, obras de conservación. Se licita por el procedimiento que corresponda a su valor estimado (procedimiento abierto simplificado o procedimiento sujeto a regulación armonizada), calculado sobre toda su duración y sobre el conjunto de contratos posibles.
Su duración no puede exceder de cuatro años, salvo casos excepcionales debidamente justificados en el expediente (artículo 219.2 LCSP, verificado 2026-09-05). En los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales rige una norma propia, con un plazo máximo mayor.
Existen dos formas de ejecución. Cuando el acuerdo marco fija todos los términos, el órgano de contratación adjudica los contratos basados sin nueva licitación, aplicando las condiciones objetivas previstas en el pliego. Cuando deja términos abiertos, convoca una nueva licitación entre las empresas adjudicatarias cada vez que surge la necesidad. El acuerdo puede adjudicarse a una sola empresa o a varias.
Qué cambia para una empresa
Ser adjudicataria de un acuerdo marco significa entrar durante años en la cartera de proveedores de un comprador, con un flujo de pedidos regular y trámites aligerados. La contrapartida: las cantidades no están garantizadas y, en un acuerdo con varias empresas, ninguna tiene reservada una cuota fija.
Antes de licitar, lea el valor estimado, la duración y el reparto entre adjudicatarias. Calcule con prudencia: unos precios comprometidos para cuatro años necesitan una cláusula de revisión de precios, que en España solo procede en los supuestos legalmente tasados. Anote también la fecha de vencimiento: es el momento en que el contrato volverá a licitarse, un dato valioso para su vigilancia.
Ejemplo
La mancomunidad de Vega Baja formaliza un acuerdo marco de suministro de piezas de recambio para su flota de vehículos, de cuatro años y con un valor estimado de 800.000 € sin IVA. Al superar el umbral de 216.000 €, tramita un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada. Adjudica a tres empresas: los pedidos importantes se adjudican con nueva licitación entre ellas y los pequeños encargos urgentes se resuelven sin nueva licitación, según las reglas del pliego.
Preguntas frecuentes
¿Un acuerdo marco garantiza facturación?
No. El acuerdo fija condiciones, no obliga a comprar una cantidad determinada, salvo que el pliego prevea un compromiso mínimo. Sin él, ningún pedido está asegurado.
¿Qué diferencia hay entre acuerdo marco y contrato basado?
El acuerdo marco establece las reglas; el contrato basado es el encargo concreto que se adjudica dentro de esas reglas, con o sin nueva licitación.
¿Se puede entrar en un acuerdo marco en vigor?
No. Las adjudicatarias se designan en la licitación inicial. Hay que esperar a la siguiente convocatoria, al vencimiento del acuerdo.