Procedimiento restringido
El procedimiento restringido selecciona primero a los candidatos y solo los elegidos presentan oferta. Fases, reglas y consejos para una pyme.
Actualizado el 5 de septiembre de 2026
El procedimiento restringido es la forma de licitación en dos fases: el órgano de contratación selecciona primero a los candidatos por su solvencia y después invita únicamente a los seleccionados a presentar oferta. Como en el procedimiento abierto, queda prohibida toda negociación de los términos del contrato.
Cómo funciona
Es, junto al procedimiento abierto, uno de los dos procedimientos ordinarios de la Ley 9/2017 (LCSP), y el órgano de contratación puede elegirlo libremente, también en los contratos sujetos a regulación armonizada (140.000 € o 216.000 € en suministros y servicios según el comprador, 5.404.000 € en obras). La ley lo considera especialmente adecuado para servicios intelectuales de especial complejidad, como consultoría, arquitectura o ingeniería.
Primera fase: el anuncio de licitación abre el plazo de solicitudes de participación, que en contratos armonizados no baja de treinta días desde el envío del anuncio al DOUE. Las empresas presentan su documentación de solvencia con el DEUC. El órgano de contratación comprueba los criterios objetivos de solvencia fijados antes del anuncio y selecciona a los candidatos, en un número que no puede ser inferior a cinco (artículo 162.2 LCSP, verificado 2026-09-05); si quienes cumplen son menos, el procedimiento sigue con ellos.
Segunda fase: los seleccionados reciben una invitación escrita con acceso a los pliegos y disponen de al menos treinta días para ofertar en contratos armonizados. Las ofertas se clasifican según los criterios de adjudicación ponderados y el contrato se adjudica a la mejor relación calidad-precio.
Qué cambia para una empresa
La primera fase filtra por capacidad, no por precio. El expediente de solvencia debe ser impecable: referencias recientes y comparables, plantilla, certificaciones y seguros en vigor. Una pyme sin referencias directamente equivalentes puede aportar trabajos próximos o integrarse en una unión temporal para completar su solvencia.
Superar la selección no garantiza nada, pero reduce la competencia a unas pocas empresas. Es el momento de invertir en la memoria técnica. Después de presentar la oferta no habrá ni diálogo ni ajustes.
Ejemplo
La Diputación de Alto Sella tramita un procedimiento restringido para el mantenimiento de los ascensores de sus edificios, con un valor estimado de 900.000 € para cuatro años. Se presentan ocho empresas y cinco son seleccionadas por sus referencias y sus medios de guardia. Una empresa regional de treinta empleados, admitida gracias a un acuerdo con un fabricante, presenta oferta y gana por su plazo de respuesta ante averías.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos candidatos se invitan?
El pliego indica el número, que no puede ser inferior a cinco cuando hay suficientes empresas que cumplen los criterios de solvencia.
¿Puedo completar mi solicitud después del plazo?
Solo si el órgano de contratación solicita la subsanación de documentación administrativa, con igualdad de trato. No cuente con ello: presente un expediente completo.
¿Por qué elegir el restringido en lugar del abierto?
Para limitar el número de ofertas a valorar en contratos técnicos, o para recibir únicamente ofertas de empresas cuya solvencia ya se ha comprobado.