Koledar javnih razpisov 2026: ključni datumi, sezonskost in roki
Koledar ponudnika za leto 2026: predpisani datumi, ritem objav skozi leto, najkrajši zakonski roki za oddajo ponudb in organizacija spremljanja razpisov.
Posodobljeno 5. september 2026
Preverjeno 5. septembra 2026.
Odzivanje na javne razpise se načrtuje na letni ravni. Koledar ponudnika določajo tri stvari: predpisani datumi, ki spremenijo pravila igre, sezonskost objav naročnikov in zakonski roki, ki se odprejo z vsakim obvestilom o naročilu. Ta stran združuje vse tri za leto 2026.
Predpisani datumi leta 2026
| Datum | Dogodek | Učinek za ponudnika |
|---|---|---|
| 1. januar 2026 | Nove evropske mejne vrednosti za obdobje 2026-2027: 140.000, 216.000 in 432.000 EUR za blago in storitve, 5.404.000 EUR za gradnje | Nekaj naročil več v postopku nad mejnimi vrednostmi EU, z objavo v Uradnem listu EU |
| Skozi vse leto 2026 | Mejne vrednosti za uporabo ZJN-3 ostajajo 20.000 in 40.000 EUR na splošnem ter 50.000 in 100.000 EUR na infrastrukturnem področju (verified 2026-09-05) | Prag, pod katerim objave ni, se ni spremenil |
| Prvo četrtletje | Naročniki sprejemajo in uskladijo proračune ter načrte nabav | Objave občin in zavodov se pogosto zamaknejo do sprejema proračuna |
| 31. december 2026 | Iztek številnih letnih in večletnih pogodb | Ponovni postopki so objavljeni jeseni, da nova pogodba teče od 1. januarja |
| 31. december 2027 | Konec veljavnosti evropskih mejnih vrednosti 2026-2027 | |
| 1. januar 2028 | Naslednja dvoletna revizija evropskih mejnih vrednosti | Vredno vnaprej upoštevati pri večletnih ocenah |
Podrobnosti o zneskih so v preglednici mejnih vrednosti 2026, druge spremembe pa na strani novosti 2026. Nacionalne spremembe zakonodaje med letom preverjajte na Portalu javnih naročil in pri ministrstvu, pristojnem za javno upravo; te strani ne nadomeščajo uradnega besedila.
Sezonskost objav
Uradne statistike o številu objav po mesecih na portalu ni. Spodnje težnje so opažanja iz prakse in se med panogami in vrstami naročnikov razlikujejo.
| Obdobje | Težnja | Zakaj |
|---|---|---|
| Januar do marec | Zmerna dejavnost, predvsem državni organi in javna podjetja | Občine in zavodi čakajo na sprejem proračuna; iztekajo se postopki, objavljeni konec prejšnjega leta |
| April do junij | Vrh objav | Proračuni sprejeti, projekti se sprožijo pred poletjem, gradbena sezona se začne |
| Julij in avgust | Upad, a ne zastoj | Dopusti pri naročnikih in ponudnikih; objave kljub temu izhajajo, pogosto s popravki v naslednjih dneh |
| September do november | Drugi vrh | Poraba sredstev pred zaključkom leta, priprava naročil, ki se začnejo 1. januarja |
| December | Postopno umirjanje | Objave z roki v januarju, podaljševanje okvirnih sporazumov, ki se iztekajo |
Poletje ostaja najbolj tvegano obdobje za ponudnika. Obvestilo, objavljeno sredi julija kot naročilo male vrednosti s trotedenskim rokom, se izteče v začetku avgusta; če nihče ne spremlja, priložnost mine. Je pa to tudi obdobje, ko je konkurenca šibkejša, kar je za pripravljeno podjetje prednost in ne težava.
Drugo obdobje, ki ga velja upoštevati, je jesen: naročila, ki morajo začeti teči s 1. januarjem, morajo biti objavljena dovolj zgodaj, da naročnik po odločitvi počaka še obdobje mirovanja in podpiše pogodbo. Zato je september najbolj gost mesec za ponovne postopke pri pogodbah, ki se iztečejo z letom.
Zakonski roki za oddajo ponudb
Vsako obvestilo odpre rok, katerega najkrajše trajanje je odvisno od postopka. Naslednji roki so preverjeni v besedilu Zakona o javnem naročanju (verified 2026-09-05) in tečejo od dneva, ko je bilo obvestilo poslano v objavo, ne od dneva objave.
| Postopek | Najkrajši rok | Skrajšanje |
|---|---|---|
| Odprti postopek | 35 dni za prejem ponudb | 15 dni ob predhodnem informativnem obvestilu; 15 dni v utemeljenem nujnem primeru; dodatnih 5 dni manj, če je oddaja ponudb elektronska |
| Omejeni postopek | 30 dni za prejem prijav za sodelovanje | Rok druge faze določi naročnik v povabilu k oddaji ponudbe |
| Konkurenčni postopek s pogajanji | Prva faza s prijavami, kot pri omejenem postopku | Rok za ponudbe je določen v povabilu |
| Naročilo male vrednosti in druga naročila pod evropskimi pragovi | Zakon ne določa najkrajšega roka; naročnik ga določi sam | Mora biti primeren zahtevnosti naročila |
Rokom za oddajo ponudbe je treba prišteti še čas, ki poteče po njej. Po odpiranju ponudb naročnik preveri ponudbe in objavi odločitev o oddaji naročila, nato pa mora počakati obdobje mirovanja, preden podpiše pogodbo; v tem času lahko neizbrani ponudnik vloži zahtevek za revizijo. Med objavo obvestila in začetkom izvajanja zato pri običajnem naročilu mine nekaj mesecev, kar je pomembno pri načrtovanju zasedenosti ekip in pri odločitvi, koliko postopkov hkrati zmorete.
Ker je elektronska oddaja pravilo, je v odprtem postopku dejansko običajen rok 30 dni. Pri naročilih male vrednosti so pogosti roki dveh do štirih tednov. Podrobnosti, vključno z učinkom popravka, so na strani o rokih za oddajo ponudb 2026.
Načrtovanje spremljanja skozi leto
Ritem pregledovanja
- Dnevno za naročila male vrednosti in za obvestila iz vaše osrednje dejavnosti: tam so roki najkrajši.
- Tedensko za postopke nad evropskimi pragovi in za predhodna informativna obvestila, ki naročilo napovedo več mesecev vnaprej.
- Četrtletno za pregled obvestil o oddaji naročila vaših konkurentov in za beleženje pogodb, ki se bodo iztekle.
Vzvratni načrt za 30-dnevni rok
| Dan | Korak |
|---|---|
| D0 | Zaznava obvestila, prevzem dokumentacije, odločitev za ali proti sodelovanju |
| D2 | Branje navodil ponudnikom in tehničnih specifikacij, vprašanja prek portala, ogled lokacije, če je predviden |
| D5 do D20 | Pisanje tehničnega dela ponudbe, izračun cenika ali popisa del, zbiranje dokazil in zavarovanj |
| D20 do D25 | Pregled, elektronski podpis, če je zahtevan, preverjanje zapisov datotek |
| D26 do D28 | Oddaja v sistemu e-JN, z vsaj 48 urami rezerve |
Vprašanja naročniku pošljite zgodaj. Naročnik mora odgovor objaviti pravočasno pred rokom, sicer mora rok podaljšati; pravočasno postavljeno vprašanje je torej hkrati vaše orodje za pridobitev dodatnega časa, prepozno postavljeno pa ostane brez odgovora.
Predvidevati namesto loviti
Predhodna informativna obvestila, letni načrti nabav, ki jih nekateri naročniki objavijo, in obvestila o oddaji naročila iz prejšnjih let povedo že januarja, katera naročila bodo v tekočem letu ponovno objavljena. Okvirni sporazum, oddan leta 2022 za štiri leta, gre v ponovno konkurenco v letu 2026. Scoutee omogoča, da se to spremljanje organizira s kombinacijo ključnih besed, kod CPV in geografskega območja.