Javni razpis
Javni razpis je postopek, v katerem naročnik po vnaprej objavljenih merilih izbere najugodnejšo ponudbo. Oblike postopkov, pragovi 2026 in nasveti za podjetja.
Posodobljeno 5. september 2026
Javni razpis je v vsakdanjem jeziku vsako povabilo k oddaji ponudbe, ki ga objavi državni organ, občina, bolnišnica, šola ali javno podjetje. V pravnem jeziku gre za postopek javnega naročanja, v katerem naročnik med prejetimi ponudbami izbere ekonomsko najugodnejšo, na podlagi vnaprej objavljenih meril in praviloma brez pogajanj.
Kako to deluje
Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) pozna več postopkov: odprti postopek, omejeni postopek, konkurenčni dialog, partnerstvo za inovacije, konkurenčni postopek s pogajanji, postopek s pogajanji z objavo ali brez predhodne objave in postopek naročila male vrednosti. Izbira je odvisna od ocenjene vrednosti in od narave naročila.
Pod nacionalnima mejnima vrednostma 20.000 evrov brez DDV za blago in storitve ter 40.000 evrov za gradnje (verified 2026-09-05) zakon ne velja; naročnik izvede evidenčno naročilo po lastnih pravilih, ob spoštovanju temeljnih načel. Nad tema zneskoma je objava na portalu javnih naročil obvezna in naročnik največkrat izvede naročilo male vrednosti. Ko ocenjena vrednost doseže evropske pragove, torej 140.000 evrov za blago in storitve državnih organov, 216.000 evrov za blago in storitve drugih javnih naročnikov ali 5.404.000 evrov za gradnje, je obvezna tudi objava v Uradnem listu EU in postopek je praviloma odprti ali omejeni.
V vseh primerih naročnik objavi obvestilo o naročilu, da na voljo dokumentacijo, prejme ponudbe do roka in jih razvrsti po ponderiranih merilih za oddajo.
Kaj to pomeni za podjetje
Za uspeh na razpisih šteje metodičnost bolj kot velikost. Najprej preberite navodila ponudnikom: določajo rok, zahtevane obrazce, pogoje in težo meril. Nato skrbno pripravite tehnični del ponudbe, ki pogosto tehta toliko kot cena. In ker pogajanj praviloma ne bo, mora biti cena pravilna že ob oddaji. Nepopolna ali prepozno oddana ponudba se izloči brez razprave.
Naročila so pogosto razdeljena na sklope: manjše podjetje se lahko prijavi le na sklop, ki ustreza njegovi dejavnosti.
Primer
Občina Dolnji Brod izvede odprti postopek za dobavo in vzdrževanje računalniške opreme, ocenjeno na 260.000 evrov brez DDV za štiri leta. Znesek presega prag 216.000 evrov, zato je obvestilo objavljeno na portalu javnih naročil in v Uradnem listu EU. Računalniško podjetje z dvanajstimi zaposlenimi se prijavi na sklop vzdrževanja in zmaga zaradi krajšega odzivnega časa.
Pogosta vprašanja
Ali se je mogoče pogajati o ceni?
V odprtem in omejenem postopku ne. Pogajanja so dopustna le v postopkih, ki jih zakon izrecno predvideva, na primer v konkurenčnem postopku s pogajanji ali pri naročilu male vrednosti, če je to napovedano v dokumentaciji.
Ali je zahtevan najmanjši promet?
Naročnik lahko določi pogoj glede letnega prometa, vendar mora biti sorazmeren s predmetom naročila; praviloma ne sme presegati dvakratnika ocenjene vrednosti.
Kje najdem aktualne razpise?
Na portalu javnih naročil, v evropski zbirki TED in na spletnih straneh naročnikov. Orodje za spremljanje, kot je Scoutee, te vire združi in opozori na objave, ki ustrezajo vaši dejavnosti.