Konkurranseregler i konkurransegrunnlaget
Konkurransereglene sier hvem som kan delta, hvilke dokumenter som kreves, når fristen går ut og hvordan tilbudene vurderes. Slik unngår du avvisning.
Hovedmarked: Norge
Oppdatert 5. september 2026
Konkurransereglene er den delen av konkurransegrunnlaget som beskriver spillereglene i konkurransen: hvem som kan delta, hvilke dokumenter som skal leveres, i hvilken form, innen hvilken frist, og hvordan tilbudene skal vurderes. I Norge er dette ikke et eget dokument slik det er i enkelte andre land, men et kapittel eller vedlegg i konkurransegrunnlaget, ofte kalt bestemmelser om gjennomføring av konkurransen.
Slik fungerer det
Reglene skrives av oppdragsgiveren og binder både ham og alle deltakerne. De inneholder som regel:
- kontraktens gjenstand, varighet, oppdeling i delkontrakter og valgt prosedyre (del II eller del III);
- tilbudsfristen og hvordan tilbud leveres i konkurransegjennomføringsverktøyet;
- kvalifikasjonskrav og dokumentasjonskrav, herunder egenerklæringsskjemaet der det brukes;
- tilbudsdokumentene: tilbudsbrev og kontraktsformular, prisskjema og løsningsbeskrivelse;
- tildelingskriteriene og vektingen;
- om alternative tilbud er tillatt, om det vil bli forhandlet, og vilkårene for felles tilbud;
- vedståelsesfristen og reglene for spørsmål og svar.
Over EØS-terskelverdiene går noe av den samme informasjonen fram av kunngjøringen. Ved motstrid må oppdragsgiveren rydde opp gjennom en endring av konkurransegrunnlaget.
Hva det betyr for en bedrift
Dette er det første du skal lese, før selve kravspesifikasjonen. Et tilbud som ikke oppfyller de formelle kravene, kan bli avvist uten å bli vurdert: manglende dokument, en beskrivelse som overskrider sidetallet, for sen levering eller et filformat som ikke godtas.
Lag en sjekkliste ut fra reglene: hvert dokument som kreves, formatet og eventuell signatur. Les avsnittet om kriteriene nøye, for det forteller hvor innsatsen skal legges. Et kvalitetskriterium på 60 prosent krever en gjennomarbeidet løsningsbeskrivelse; en prisvekt på 70 prosent krever en skarp kalkyle.
Sjekk også punktene som styrer strategien din: om du kan levere på bare én delkontrakt, om alternative tilbud godtas, hvilke underkriterier som gjelder, og om det finnes en obligatorisk svarmal eller en befaring med oppmøteplikt.
Eksempel
Et helseforetak kunngjør en konkurranse om levering av kjølemat til sykehuskjøkkenene, anslått til 26 millioner kroner ekskl. mva. over fire år. Verdien ligger godt over EØS-terskelen på 2,5 millioner kroner for andre oppdragsgivere enn statlige myndigheter. Reglene setter pris til 40 prosent, kvalitet til 45 prosent vurdert ut fra en beskrivelse på høyst tjue sider, og miljø til 15 prosent. Alternative tilbud er ikke tillatt, og det er obligatorisk befaring i kjøkkenene innen en bestemt dato. En leverandør som dropper befaringen, får tilbudet avvist uansett kvalitet.
Vanlige spørsmål
Må konkurransereglene være et eget dokument?
Nei. De inngår normalt i konkurransegrunnlaget. Det avgjørende er at reglene er skriftlige, klare og tilgjengelige for alle samtidig.
Hva skjer om tilbudet mitt bryter reglene?
Da har tilbudet et avvik. Oppdragsgiveren kan i noen tilfeller be om avklaring, men har ingen plikt til det, og et for sent levert tilbud skal alltid avvises.
Kan reglene endres underveis?
Ja, gjennom en endring som sendes til alle deltakerne, med forlenget frist dersom endringen krever det.