ESPD, det europeiske egenerklæringsskjemaet
ESPD er det europeiske egenerklæringsskjemaet som erstatter dokumentasjon i kvalifikasjonsfasen i offentlige anskaffelser. Slik fungerer det i Norge.
Oppdatert 5. september 2026
ESPD, det europeiske egenerklæringsskjemaet, er et standardisert skjema der en leverandør erklærer på ære og samvittighet at han oppfyller vilkårene for å delta i en offentlig anskaffelse: ingen avvisningsgrunner, og tilstrekkelig økonomisk, teknisk og faglig kapasitet. Det erstatter i kvalifikasjonsfasen de fleste attester og dokumentasjonsbevis.
Slik fungerer det
ESPD ble innført med EUs anskaffelsesdirektiver fra 2014 og gjelder i Norge gjennom EØS-avtalen. Anskaffelsesforskriften § 17-1 pålegger oppdragsgivere å bruke og godta skjemaet som foreløpig dokumentasjon i anskaffelser over EØS-terskelverdiene (verified 2026-09-05). I anskaffelser etter forskriftens del II brukes gjerne en enklere egenerklæring, eller ESPD frivillig.
Skjemaet fylles ut elektronisk, som regel direkte i konkurransegjennomføringsverktøyet eller i Europakommisjonens ESPD-tjeneste. Oppdragsgiveren fyller først ut sin del, med opplysninger om anskaffelsen og kvalifikasjonskravene, og leverandøren fyller ut sin. Skjemaet kan lagres og gjenbrukes fra konkurranse til konkurranse, slik at de samme opplysningene ikke må skrives inn på nytt hver gang.
Det er bare leverandøren som ligger an til å få kontrakten, som må levere den faktiske dokumentasjonen: skatteattest, firmaattest, forsikringsbevis, regnskapstall og referanser. Den som ikke når opp, trenger ikke å legge fram noe.
Hva det betyr for en bedrift
ESPD letter kvalifikasjonsfasen betydelig, særlig for en småbedrift som leverer tilbud i mange konkurranser. Lag ett fullstendig skjema, ta vare på det og oppdater det ved hver endring i omsetning, bemanning eller referanseliste.
Vær nøyaktig: ESPD er en egenerklæring. Uriktige opplysninger som blir avdekket når dokumentasjonen kontrolleres, fører til avvisning og kan få videre følger.
I et leverandørsamarbeid fyller hver deltaker ut sitt eget skjema. En underleverandør du støtter deg på for å oppfylle kvalifikasjonskravene, må også levere ett. Sjekk til slutt i konkurransebestemmelsene hvilke deler av skjemaet oppdragsgiveren har bedt om at fylles ut.
Eksempel
Et rådgivende ingeniørfirma innen VVS leverer tilbud til et sykehus på prosjektering av en ny varmesentral, anslått til 3,2 millioner kroner ekskl. mva. I stedet for å samle inn attester på nytt, leverer firmaet ESPD-skjemaet det laget til en tidligere konkurranse, oppdatert med de tre siste referanseprosjektene. Når firmaet blir innstilt som vinner, leverer det skatteattest og øvrig dokumentasjon innen fristen oppdragsgiveren setter.
Vanlige spørsmål
Er ESPD obligatorisk?
Over EØS-terskelverdiene skal oppdragsgiveren kreve og godta ESPD som foreløpig dokumentasjon. Under terskelverdiene bruker mange oppdragsgivere en enklere egenerklæring i stedet.
Er ESPD nok til å få kontrakten?
Nei. Skjemaet holder for å delta. Den som blir innstilt, må legge fram dokumentasjon som underbygger erklæringene.
Kan ESPD gjenbrukes?
Ja, så lenge opplysningene fortsatt er riktige. Det er en av de største fordelene for bedrifter som leverer tilbud jevnlig.