Oppdeling i delkontrakter
Oppdeling i delkontrakter åpner store offentlige kontrakter for mindre bedrifter. Regelen om del opp eller begrunn, begrensninger og råd for å gi tilbud.
Oppdatert 5. september 2026
Oppdeling i delkontrakter betyr at en offentlig anskaffelse deles i flere separate kontrakter, tildelt hver for seg, etter fag, geografisk område eller volum. I Norge er dette ikke en absolutt plikt slik som i Frankrike, men et krav om å vurdere oppdeling og begrunne fravalget. Formålet er det samme: å gjøre store kontrakter tilgjengelige for små og mellomstore bedrifter.
Slik fungerer det
Anskaffelsesforskriften § 19-4 gir oppdragsgiveren rett til å dele opp anskaffelsen og til selv å bestemme størrelsen på og innholdet i delkontraktene. Deler han ikke opp, skal han gi en kort begrunnelse i anskaffelsesdokumentene eller i anskaffelsesprotokollen. Begrunnelsen kan ikke overprøves (verified 2026-09-05), og det er en viktig forskjell fra fransk rett: en leverandør kan altså ikke få en samlet kontrakt kjent ulovlig fordi den burde vært delt.
Hver delkontrakt er en egen kontrakt, med egen leverandør, egen pris og egen gjennomføring. Oppdragsgiveren skal opplyse i kunngjøringen om leverandørene kan gi tilbud på én, flere eller alle delkontrakter. Han kan også begrense hvor mange delkontrakter én leverandør kan tildeles, men da må maksimaltallet og de objektive kriteriene for fordelingen stå i kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene.
Ved beregning av terskelverdi teller den samlede verdien av alle delkontraktene, ikke den enkelte. En byggekontrakt der delkontraktene til sammen overstiger EØS-terskelverdien på 62,9 millioner kroner ekskl. mva., følger derfor forskriftens del III, selv om hver enkelt delkontrakt er beskjeden.
Hva det betyr for en bedrift
Oppdeling er den viktigste inngangen for mindre bedrifter til store prosjekter. Et byggeprosjekt til 45 millioner kroner delt i femten fagkontrakter lar en elektriker, en rørlegger eller en maler gi tilbud på sitt eget fag, uten å måtte inngå leverandørsamarbeid eller gå veien om underleveranse til en totalentreprenør.
Les listen over delkontrakter og betingelsene for hver av dem nøye: kvalifikasjonskrav, tildelingskriterier og noen ganger frister kan være ulike. Gir du tilbud på flere delkontrakter, lever et komplett tilbud per delkontrakt med mindre noe annet er sagt, og opplys om eventuelle rabatter ved tildeling av flere, dersom konkurransegrunnlaget åpner for det.
Eksempel
Sauvik kommune bygger et flerbrukshus til 60 millioner kroner ekskl. mva., delt i fjorten delkontrakter. Delkontrakten for utvendige bygningsdeler er anslått til 4,5 millioner kroner. Et familieeid snekkerfirma med ni ansatte gir tilbud alene, med referanser fra kommunale bygg i nabokommunene, og vinner. Firmaet kunne ikke ha gitt tilbud på hele prosjektet.
Ofte stilte spørsmål
Kan en oppdragsgiver la være å dele opp?
Ja. Han må bare gi en kort begrunnelse i anskaffelsesdokumentene eller protokollen, og den begrunnelsen kan ikke overprøves.
Kan man gi tilbud på alle delkontraktene?
Ja, med mindre kunngjøringen begrenser antallet per leverandør. Som regel forventes et eget tilbud for hver delkontrakt.
Kunngjøres delkontraktene hver for seg?
Nei. Én kunngjøring dekker alle delkontraktene. Et overvåkingsverktøy som Scoutee kan varsle om kunngjøringer der minst én delkontrakt treffer ditt fagområde.