Konkurranse

I offentlige anskaffelser er konkurransen hele løpet fra kunngjøring til tildeling. Steg, dokumenter og råd til småbedrifter som skal levere tilbud.

Oppdatert 5. september 2026

I offentlige anskaffelser betegner konkurransen hele det løpet en oppdragsgiver gjennomfører for å velge leverandør, fra kunngjøringen publiseres til kontrakten tildeles. Ordet er generisk: det dekker like godt en anskaffelse etter forskriftens del II til noen hundre tusen kroner som en anbudskonkurranse over EØS-terskelverdien.

Slik fungerer det

En konkurranse følger samme rekkefølge uansett prosedyre. Oppdragsgiveren definerer behovet og utarbeider konkurransegrunnlaget, inkludert konkurransebestemmelsene som fastsetter spillereglene. Deretter publiseres en kunngjøring i Doffin, og over EØS-terskelverdiene også i TED. Leverandørene laster ned dokumentene i konkurransegjennomføringsverktøyet, stiller eventuelt skriftlige spørsmål, og leverer tilbudet før tilbudsfristen.

Oppdragsgiveren åpner tilbudene, kontrollerer kvalifikasjonskravene, avviser tilbud som har vesentlige avvik eller forbehold, evaluerer de øvrige etter de vektede tildelingskriteriene, gjennomfører dialog eller forhandlinger der prosedyren tillater det, og tildeler kontrakten. Leverandører som ikke når opp, får en skriftlig meddelelse med begrunnelse, og oppdragsgiveren må vente ut en karensperiode før kontrakten signeres. Formalitetskravene øker med anskaffelsens verdi: loven gjelder fra 500 000 kroner ekskl. mva., mens plikten til å kunngjøre inntrer ved 1,3 millioner kroner ekskl. mva. (verified 2026-09-05).

En konkurranse kan også ende uten kontrakt: den blir da avlyst eller alle tilbud forkastet.

Hva det betyr for en bedrift

Ordet konkurranse signaliserer en åpen mulighet med en frist. For en liten bedrift er nøkkelen å behandle hver konkurranse som et prosjekt: les hele konkurransegrunnlaget første dag, sett opp en liste over dokumenter som skal leveres, still spørsmål tidlig, fordel arbeidet mellom kalkyle og tilbudsbeskrivelse, og lever i god tid.

Ikke undervurder de små konkurransene under kunngjøringsplikten, der oppdragsgiveren bare ber om noen få tilbud. De har færre deltakere, går raskere og gir ofte den første referansen hos en ny kunde.

Eksempel

Et interkommunalt vannverk i Storelvdalen lyser ut en konkurranse om levering av vannmålere, anslått til 2,1 millioner kroner ekskl. mva. over to år. Beløpet ligger over kunngjøringsterskelen, men under EØS-terskelen på 2,5 millioner: konkurransen kunngjøres i Doffin som en åpen tilbudskonkurranse, med konkurransegrunnlag på nett og tre ukers tilbudsfrist. Fire leverandører leverer tilbud, og en spesialisert småbedrift vinner på konkurransedyktig pris og lengre garanti.

Vanlige spørsmål

Er konkurranse og anbudskonkurranse det samme?

Konkurranse er det generelle ordet. Anbudskonkurranse er en bestemt prosedyre der forhandlinger ikke er tillatt. Ikke enhver konkurranse er en anbudskonkurranse i lovens forstand.

Kan man stille spørsmål underveis?

Ja, skriftlig i konkurransegjennomføringsverktøyet, fram til fristen som står i konkurransebestemmelsene. Svarene sendes til alle deltakerne.

Hva skjer hvis bare ett tilbud kommer inn?

Oppdragsgiveren kan tildele kontrakten hvis tilbudet er i tråd med kravene, eller avlyse konkurransen og lyse den ut på nytt.

Relaterte begreper

Ordliste for offentlige anskaffelser