Sejħiet għall-offerti ta' tindif, iġjene u servizzi tal-bini f'Malta
Kuntratti pubbliċi ta' tindif f'Malta: il-vokabularju tal-akkwirenti, ftehimiet qafas, prezzar bl-erja u l-frekwenzi, teħid tal-persunal u kriterji tal-għoti.
Aġġornat fi 5 ta’ Settembru 2026
It-tindif huwa wieħed mill-bżonnijiet l-aktar universali tal-akkwist pubbliku Malti: kull ministeru, kunsill lokali, skola, sptar, mużew jew uffiċċju tal-gvern jixtri l-manutenzjoni tal-postijiet tiegħu. Huwa wkoll settur fejn is-sejħiet jinqabżu faċilment, għax kull awtorità kontraenti ssemmi l-istess servizz b'mod differenti. Din il-gwida tiġbor il-vokabularju, l-istrutturi kuntrattwali u l-punti ta' prezzar li huma speċifiċi għat-tindif u għas-servizzi tal-bini.
Il-vokabularju tal-awtoritajiet kontraenti
L-istess bżonn jidher taħt titli differenti ħafna fis-suġġett tas-sejħiet:
- cleaning services, cleaning of premises, tindif ta' bini, manutenzjoni tal-postijiet, servizzi ta' iġjene;
- tindif kliniku u diżinfezzjoni, il-lingwaġġ tal-isptarijiet, tal-kliniki tas-saħħa u tar-residenzi għall-anzjani;
- tindif tal-ħġieġ u tal-uċuħ maħġuġa, deep cleaning, tindif wara xogħlijiet ta' kostruzzjoni;
- provvista u installazzjoni ta' konsumabbli sanitarji, dispensers, xugamani tal-idejn;
- pest control: qerda tal-firien, tal-insetti u diżinfezzjoni;
- servizzi integrati tal-bini, facility management, manutenzjoni ġenerali tal-postijiet;
- servizzi konnessi li spiss jinqasmu f'lottijiet separati: ġbir u ġestjoni tal-iskart, manutenzjoni tal-ġonna, tindif tat-toroq, ħasil tal-ħwejjeġ, sigurtà u għassa.
Fis-sistema Franċiża teżisti "deskrittur" wieħed uffiċjali għal kull settur fil-ġurnal nazzjonali; f'Malta ma hemmx tali deskrittur, u dak ir-rwol jaqdih il-Vokabularju Komuni tal-Akkwist fuq il-portal nazzjonali ePPS. Id-diviżjoni CPV 90 tkopri l-ambjent, l-iskart u t-tindif, bil-familja 90910000 (cleaning services) fiċ-ċentru tas-settur; id-diviżjoni 79 tkopri s-servizzi lin-negozji u d-diviżjoni 50 il-manutenzjoni. Ibni l-profil tiegħek fuq dawn id-diviżjonijiet u mbagħad irfinah fil-livell tal-klassi, minflok tallinja kliem liberu: hija l-unika mod biex taqbad is-sejħa ta' awtorità li tikteb "maintenance of premises" meta int qed tfittex "cleaning". Il-metodu qiegħed f'Kif tagħżel il-kodiċi CPV tiegħek.
Il-limiti applikabbli
It-tindif huwa kuntratt ta' servizzi. Il-limiti Ewropej ta' hawn taħt japplikaw f'Malta bħal fil-bqija tal-Unjoni, u huma fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2026 sal-31 ta' Diċembru 2027, esklużi l-VAT (ivverifikat 2026-09-05).
| Valur stmat, eskluża l-VAT | Reġim |
|---|---|
| Taħt il-limitu nazzjonali għal xiri dirett | Ordni dirett jew kwotazzjonijiet, mingħajr sejħa ppubblikata |
| Bejn dak il-limitu u l-limitu ta' ċentralizzazzjoni | Sejħa dipartimentali, immexxija mill-awtorità kontraenti nnifisha fuq l-ePPS |
| Sa 140 000 € (awtoritajiet governattivi ċentrali) jew 216 000 € (awtoritajiet kontraenti sottoċentrali) | Proċedura nazzjonali, ippubblikata fuq l-ePPS |
| Aktar minn hekk, jew 432 000 € għall-entitajiet kontraenti | Proċedura tal-UE, b'avviż ukoll fuq TED |
Il-limiti nazzjonali eżatti li jiddeċiedu meta jidħol id-Dipartiment tal-Kuntratti minflok l-awtorità nnifisha jinsabu fir-Regolamenti dwar l-Akkwist Pubbliku u fiċ-ċirkolari tal-gvern; iċċekkjahom fuq https://www.etenders.gov.mt/ qabel tibni l-istrateġija tiegħek, għax ma humiex l-istess għal kull tip ta' entità. Il-valur jiġi kkalkulat fuq it-tul kollu tal-kuntratt, inklużi l-estensjonijiet. Kuntratt ta' tindif ta' 60 000 € fis-sena għal erba' snin huwa kuntratt Ewropew: dawn il-kuntratti jaqbżu malajr għal proċedura tal-UE.
L-istrutturi kuntrattwali
It-tindif kważi dejjem jiġi kkuntrattat fit-tul.
- Il-ftehim qafas bi prezzijiet unitarji, eżegwit permezz ta' ordnijiet ta' xogħol, huwa l-aktar forma komuni: servizz regolari b'ħlas fiss kull xahar, u servizzi eċċezzjonali ordnati waħda waħda.
- Id-direttivi tal-UE jillimitaw il-ftehimiet qafas ordinarji għal erba' snin, estensjonijiet inklużi, ħlief f'każijiet debitament ġustifikati. It-tul u l-mekkaniżmu tal-estensjoni jinsabu fil-kundizzjonijiet ġenerali tal-kuntratt: il-prestazzjoni tiegħek fl-ewwel sena normalment tiddeċiedi jekk l-estensjoni tingħatax.
- L-qsim f'lottijiet isir skont is-sit ġeografiku, it-tip ta' bini (skejjel, ċentri sportivi, uffiċċji) jew in-natura tas-servizz (tindif kurrenti, ħġieġ, deep cleaning). Ara kemm-il lott jista' jingħata lill-istess offerent qabel timmira għal kollox.
Il-prezzar: erjas, frekwenzi u rati
L-iskeda tal-kwantitajiet ta' kuntratt ta' tindif telenka s-siti, l-erjas u l-frekwenzi; l-iskeda tar-rati tiffissa l-prezzijiet unitarji tas-servizzi eċċezzjonali, spiss bis-siegħa jew bil-metru kwadru. Punti ta' attenzjoni:
- ivverifika l-erjas iddikjarati matul iż-żjara fis-sit, li kważi dejjem tkun prevista u xi drabi obbligatorja taħt piena ta' skwalifika;
- ibdel il-frekwenzi f'sigħat reali, bir-rati ta' produttività tiegħek għal kull tip ta' post, u mhux bil-maqlub;
- inkludi s-superviżjoni, il-kopertura tal-assenzi, il-prodotti u l-konsumabbli, il-makkinarju, u l-perjodi ta' għeluq tal-iskejjel jew tal-faċilitajiet;
- iddistingwi l-ħlas fiss ta' kull xahar mis-servizzi eċċezzjonali, li l-volumi tagħhom huma indikattivi u mhux garantiti;
- aqra l-klawżola ta' reviżjoni tal-prezzijiet, deċiżiva fuq erba' snin f'settur fejn il-parti l-kbira tal-ispiża hija xogħol.
Prezz baxx wisq jesponik għal talba ta' ġustifikazzjoni bħala offerta baxxa b'mod anormali: l-awtorità tista' titolbok id-dettall tas-sigħat u tar-rati, u tirrifjuta offerta li ma tkunx ġustifikata.
It-teħid tal-persunal eżistenti
Din hija l-ispeċifiċità l-kbira tas-settur. Malta ma għandhiex ftehim kollettiv settorjali għat-tindif bl-anness li fi Franza jimponi awtomatikament it-trasferiment tal-ħaddiema; dak ir-rwol jinqasam bejn ir-regoli nazzjonali dwar il-protezzjoni tal-impjieg meta negozju jew parti minnu jgħaddi għand min iħaddem ġdid, ir-regoli settorjali dwar il-pagi u l-kundizzjonijiet minimi tax-xogħol, u fuq kollox il-kundizzjonijiet miktuba fis-sejħa nnifisha.
Konsegwenzi prattiċi:
- id-dokumenti tas-sejħa suppost fihom il-lista tal-persunal li jista' jiġi trasferit, bl-anzjanità, il-kwalifika, il-ħinijiet u l-elementi tal-paga; jekk tonqos, itlobha b'mistoqsija bil-miktub qabel id-data tal-għeluq;
- il-prezzar tiegħek għandu jitlaq minn dik il-massa salarjali reali, mhux minn spiża teoretika;
- il-gwadanji ta' produttività li tħabbar fl-offerta teknika iridu jibqgħu kompatibbli mal-persunal li tieħu;
- iddikjara b'mod ċar fl-offerta kif se tmexxi t-tranżizzjoni: informazzjoni lill-ħaddiema, kalendarju tal-qbid, superviżjoni ddedikata.
Il-kriterji tal-għoti
Il-prezz jiżen ħafna, imma rari waħdu. Il-kriterji frekwenti huma l-valur tekniku ġġudikat fuq l-organizzazzjoni, il-persunal u r-rati ta' produttività, il-pjan ta' sostituzzjoni tal-assenzi, is-superviżjoni u l-kontroll tal-kwalità, il-prodotti u l-makkinarju, imbagħad kriterji soċjali u ambjentali: impjieg inklużiv, ekotikketti, tnaqqis tal-prodotti kimiċi, ġestjoni tal-iskart. L-offerta teknika trid tkun sit b'sit, mhux ġenerika: dan hu li jiddistingwi l-offerti.
Tabella ta' sommarju
| Element | X'għandek tiftakar |
|---|---|
| Vokabularju | Cleaning, maintenance of premises, iġjene, tindif kliniku, facility management |
| Filtri tal-monitoraġġ | Kategoriji CPV fuq l-ePPS, diviżjonijiet 90, 79 u 50 |
| Forma tal-kuntratt | Ftehim qafas b'ordnijiet ta' xogħol, sa erba' snin |
| Dokumenti tal-prezz | Skeda tal-kwantitajiet bl-erjas u l-frekwenzi, skeda tar-rati għall-eċċezzjonali |
| Punt kritiku | It-teħid tal-persunal u l-massa salarjali reali |
| Differenzjazzjoni | Offerta teknika sit b'sit, superviżjoni, kontroll tal-kwalità |
Lista ta' verifika għat-tindif
- Monitoraġġ mibni fuq kategoriji CPV fuq l-ePPS, mhux fuq kelma waħda.
- Żjara fis-sit magħmula u erjas ivverifikati.
- Lista tal-persunal trasferibbli miksuba u inkluża fil-prezzar.
- Sigħat u rati għal kull sit ikkalkulati qabel il-prezz.
- Pjan ta' sostituzzjoni tal-assenzi miktub.
- Prodotti, makkinarju u ekotikketti dokumentati.
- Klawżola ta' reviżjoni tal-prezzijiet moqrija u antiċipata.
- Skadenzi tal-kuntratti kurrenti tal-kompetituri tiegħek innutati, biex tkun lest għat-tiġdid.
Scoutee jsegwi dawn is-sejħiet ta' tindif imxerrda bejn l-ePPS u TED.