Offerta baxxa b'mod anormali
Offerta baxxa b'mod anormali għandha prezz li ma jiflaħx għall-kuntratt. Kif tinstab f'Malta, il-proċedura ta' spjegazzjoni u kif tiġġustifika l-prezz.
Aġġornat fi 5 ta’ Settembru 2026
Offerta baxxa b'mod anormali hija offerta li l-prezz tagħha jidher taħt il-livell li bih il-kuntratt jista' jitwettaq sew. Ir-Regolamenti dwar l-Akkwist Pubbliku ta' Malta, li jittrasponu d-direttivi tal-Unjoni Ewropea, jobbligaw lill-awtorità kontraenti li tindividwaha, li titlob spjegazzjoni bil-miktub lill-offerent u, jekk it-tweġiba ma tikkonvinċix, li tirrifjuta l-offerta.
Kif jaħdem
L-awtorità mhijiex marbuta b'formula matematika. Tqabbel il-prezz mal-istima tagħha, mal-offerti l-oħra u mal-ispejjeż normali tas-servizz jew tax-xogħol. Differenza kbira hija sinjal, mhux prova.
Meta tissuspetta li offerta hija baxxa b'mod anormali, l-awtorità trid tibda proċedura kontradittorja: tikteb lill-offerent permezz tal-ePPS, tindikalu l-elementi li jidhru anormali u titolbu jiġġustifika l-prezz tiegħu f'terminu raġonevoli. L-offerent jista' jsemmi l-metodu ta' produzzjoni jew ta' eżekuzzjoni tiegħu, soluzzjonijiet tekniċi partikolari, kundizzjonijiet eċċezzjonalment favorevoli, l-oriġinalità tal-offerta, jew għajnuna pubblika miksuba legalment.
Jekk il-ġustifikazzjonijiet ikunu sodisfaċenti, l-offerta tibqa' fil-kompetizzjoni. Jekk ikunu dgħajfa jew ma jaslux, l-awtorità trid twarrabha. Ir-rifjut huwa obbligatorju meta l-prezz baxx jirriżulta min-nuqqas ta' rispett tal-obbligi soċjali, ambjentali jew tax-xogħol, inklużi l-paga minima nazzjonali u l-kundizzjonijiet tal-impjieg applikabbli f'Malta.
Il-proċedura tapplika wkoll għall-prezzijiet tas-sottokuntratturi u tista' tikkonċerna prezz uniku fl-iskeda tal-prezzijiet unitarji jew fl-analiżi tal-prezz globali jekk dak il-prezz waħdu jipperikola l-eżekuzzjoni.
X'ifisser għal intrapriża
Talba għal ġustifikazzjoni mhijiex kundanna. Hija ċans biex turi s-serjetà tiegħek: wieġeb b'mod preċiż, biċ-ċifri u bid-dokumenti, linja b'linja. Aqsam l-ispejjeż tal-ħaddiema, tal-materjal, tas-sottokuntratti u l-marġni tiegħek, u spjega l-vantaġġi li jħalluk tkun kompetittiv. Tweġiba vaga, jew sempliċi dikjarazzjoni li l-prezz jiflaħ, twassal għar-rifjut.
Biex tevita s-sitwazzjoni, ibni l-prezz fuq spejjeż reali u żomm ir-rekords tal-ikkalkular tiegħek. Prezz baxx ħafna li nkiseb billi nsejt partita tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi jinstab malajr fl-evalwazzjoni.
Bil-maqlub, jekk kompetitur jirbaħ b'prezz li jidhirlek ma jiflaħx, tista' titlob lill-awtorità tikkonferma li mexxiet il-proċedura. In-nuqqas tagħha jista' jkun bażi għal appell quddiem il-Bord ta' Reviżjoni qabel ma jiġi ffirmat il-kuntratt.
Eżempju
Kunsill lokali f'Ħal Ġnien joħroġ sejħa għat-tindif tal-iskejjel tiegħu, stmata għal €120,000 fuq tliet snin. Erba' offerti jaslu bejn €108,000 u €125,000, u ħamsa oħra għal €68,000. L-awtorità titlob lil din tal-aħħar tiġġustifika l-prezz. L-intrapriża twieġeb f'żewġ paġni mingħajr ma tagħti d-dettall tas-sigħat allokati. Il-kalkolu tal-awtorità juri li l-prezz lanqas ikopri l-pagi dovuti: l-offerta tiġi rrifjutata bħala baxxa b'mod anormali, u l-kuntratt jingħata lill-offerta ta' €108,000.
Mistoqsijiet frekwenti
Prezz baxx huwa dejjem anormali?
Le. Prezz baxx iġġustifikat b'organizzazzjoni effiċjenti, tagħmir imħallas jew innovazzjoni huwa perfettament aċċettabbli. Huwa anormali biss il-prezz li jipperikola l-eżekuzzjoni.
L-awtorità tista' twarrab offerta mingħajr ma titlob spjegazzjoni?
Le. Il-proċedura kontradittorja hija obbligatorja. Rifjut mingħajr talba minn qabel huwa irregolari u jista' jiġi kkontestat.
X'nagħmel jekk iż-żmien biex inwieġeb ikun qasir ħafna?
Wieġeb xorta fit-terminu, bl-akbar dettall possibbli, u itlob estensjoni qasira jekk hemm bżonn. Nuqqas ta' tweġiba jwassal awtomatikament għar-rifjut.