Rajoitettu menettely

Rajoitetussa menettelyssä hankintayksikkö valitsee ensin ehdokkaat ja vain valitut tarjoavat. Vaiheet, säännöt ja ohjeet pk-yritykselle.

Päivitetty 5. syyskuuta 2026

Rajoitettu menettely on tarjouskilpailun kaksivaiheinen muoto: hankintayksikkö valitsee ensin ehdokkaat näiden soveltuvuuden perusteella ja kutsuu vain valitut jättämään tarjouksen. Kuten avoimessakin menettelyssä, sopimus ratkaistaan ilman neuvotteluja.

Miten se toimii

Rajoitettu menettely on hankintalain EU-menettely, jonka hankintayksikkö voi valita vapaasti avoimen menettelyn sijaan, kun ennakoitu arvo yltää EU-kynnysarvoihin (140 000 tai 216 000 euroa tavaroissa ja palveluissa hankintayksiköstä riippuen, 5 404 000 euroa rakennusurakoissa). Samaa kaksivaiheista rakennetta käytetään myös kansallisissa hankinnoissa, joiden kynnysarvot ovat 60 000 ja 150 000 euroa (verified 2026-09-05).

Ensimmäinen vaihe: hankintailmoitus käynnistää osallistumishakemusten keräämisen. Yritykset toimittavat selvityksen referensseistään, resursseistaan ja liikevaihdostaan, käytännössä ESPD-lomakkeella. Hankintayksikkö tarkastaa soveltuvuuden ja, jos ilmoituksessa on rajattu ehdokkaiden määrä, vertailee hakemukset ilmoitetuilla valintaperusteilla. Lain mukaan ehdokkaita on kutsuttava vähintään viisi, jos soveltuvia hakijoita on riittävästi.

Toinen vaihe: valitut saavat tarjouspyynnön ja tarjouskutsun sekä laissa säädetyn vähimmäisajan tarjouksen laatimiseen. Tarjoukset vertaillaan painotetuilla vertailuperusteilla ja hankintapäätös tehdään.

Mitä se merkitsee yritykselle

Ensimmäinen vaihe suodattaa soveltuvuuden, ei hinnan. Osallistumishakemuksen on siksi oltava moitteeton: tuoreet ja vertailukelpoiset referenssit, henkilöstö, sertifikaatit ja voimassa olevat todistukset. Pk-yritys, jolta puuttuu täysin vastaava referenssi, voi nostaa esiin lähellä olevia kohteita tai täydentää voimavarojaan ryhmittymällä.

Karsinnan läpäisy ei takaa mitään, mutta se kaventaa kilpailun muutamaan yritykseen. Silloin kannattaa panostaa laatuaineistoon. Tarjouksen jättämisen jälkeen ei enää käydä vuoropuhelua eikä hienosäädetä mitään.

Esimerkki

Ylä-Solungin kunta kilpailuttaa hissiensä huollon rajoitetulla menettelyllä, ennakoitu arvo 900 000 euroa neljälle vuodelle. Kahdeksan yritystä hakee, viisi valitaan referenssien ja päivystysjärjestelyjen perusteella. Kolmenkymmenen hengen maakunnallinen yritys pääsee mukaan laitevalmistajan kanssa tehdyn kumppanuuden ansiosta, jättää tarjouksen ja voittaa vikakorjausajan perusteella.

Usein kysyttyä

Montako ehdokasta valitaan?

Hankintayksikkö ilmoittaa määrän hankintailmoituksessa. Se ei saa alittaa viittä, jos vähintään viisi hakijaa täyttää vaatimukset.

Voiko hakemusta täydentää määräajan jälkeen?

Vain jos hankintayksikkö itse pyytää puuttuvaa selvitystä, ja tasapuolisesti kaikilta. Älä luota siihen: jätä täydellinen hakemus.

Miksi hankintayksikkö valitsee rajoitetun menettelyn?

Rajatakseen vertailtavien tarjousten määrää teknisesti vaativissa hankinnoissa tai varmistaakseen, että tarjoukset tulevat vain yrityksiltä, joiden soveltuvuus on tarkastettu.

Voiko rajoitettua menettelyä käyttää kansallisessa hankinnassa?

Voi. Kansallisessa hankinnassa hankintayksikkö saa muotoilla menettelyn itse, ja kaksivaiheinen malli on tavallinen teknisesti vaativissa kohteissa.

Aiheeseen liittyvät termit

Julkisten hankintojen sanasto