Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD)
ESPD on eurooppalainen lomake, jolla yritys vakuuttaa täyttävänsä julkisen hankinnan soveltuvuusvaatimukset. Näin se täytetään ja milloin todistukset tarvitaan.
Ensisijainen markkina: Suomi
Päivitetty 5. syyskuuta 2026
Suomi: Scoutee kokoaa avoimet julkiset tarjouspyynnöt virallisista lähteistä ja yhdistää ne toimialaasi.
Katso avoimet tarjouspyynnöt: SuomiYhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja, tutummin ESPD, on vakiomuotoinen lomake, jolla yritys vakuuttaa täyttävänsä julkiseen hankintaan osallistumisen edellytykset: poissulkemisperusteita ei ole ja taloudellinen, tekninen ja ammatillinen kapasiteetti riittää. Se korvaa tarjousvaiheessa suurimman osan todistuksista ja selvityksistä.
Miten se toimii
ESPD luotiin vuoden 2014 hankintadirektiiveillä helpottamaan osallistumista julkisiin hankintoihin koko unionin alueella. Suomessa hankintalaki (1397/2016) velvoittaa hankintayksikön käyttämään ESPD-lomaketta alustavana näyttönä EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Kansallisissa hankinnoissa, joiden kynnysarvo on tavara- ja palveluhankinnoissa 60 000 euroa ja rakennusurakoissa 150 000 euroa, hankintayksikkö voi käyttää ESPD:tä tai kevyempää omaa vakuutuslomakettaan.
Lomake täytetään sähköisesti, käytännössä kilpailutusjärjestelmän osana tai Euroopan komission ESPD-palvelussa. Hankintayksikkö täyttää ensin oman osansa eli hankinnan tiedot ja asettamansa vaatimukset, ja tarjoaja täydentää loput. Valmiin lomakkeen voi käyttää uudelleen seuraavassa kilpailutuksessa, jolloin samoja tietoja ei tarvitse kirjoittaa moneen kertaan.
Vasta valittavaksi esitetyn tarjoajan on toimitettava varsinaiset todisteet: verovelkatodistus, todistukset eläkevakuutusmaksuista, kaupparekisteriote, vastuuvakuutus ja referenssit. Hävinneiden ei tarvitse toimittaa mitään. Osan tiedoista hankintayksikkö voi tarkistaa itse rekistereistä, jolloin niitä ei pyydetä lainkaan.
Mitä se merkitsee yritykselle
ESPD keventää osallistumisvaihetta huomattavasti, erityisesti pk-yritykselle, joka jättää tarjouksia säännöllisesti. Täytä perusteellinen lomake kerran, säilytä se ja päivitä aina, kun liikevaihto, henkilöstömäärä tai referenssit muuttuvat.
Ole silti tarkka: ESPD on vakuutus, joka annetaan omalla vastuulla. Virheellinen tieto, joka paljastuu todistuksia tarkistettaessa, johtaa tarjoajan sulkemiseen kilpailusta ja voi vaikuttaa myös tuleviin hankintoihin.
Ryhmittymässä jokainen jäsen täyttää oman ESPD-lomakkeensa. Sama koskee alihankkijaa, jonka voimavaroihin tukeudut soveltuvuuden osoittamisessa. Tarkista lopuksi tarjouspyynnöstä, mitä liitteitä hankintayksikkö poikkeuksellisesti pyytää jo tarjouksen mukana.
Löydä yrityksellesi sopivia tarjouspyyntöjä
Esimerkki
LVI-suunnitteluun erikoistunut toimisto jättää tarjouksen Kaarniemen keskussairaalan lämmöntuotannon peruskorjauksen suunnittelusta, ennakoitu arvo 190 000 euroa. Sen sijaan, että se kokoaisi kaikki todistukset liitteiksi, se palauttaa aiempaa kilpailutusta varten laatimansa ESPD:n, johon on päivitetty kolme tuoreinta referenssiä. Kun toimisto valitaan, se toimittaa vero- ja eläkevakuutustodistukset hankintayksikön asettamassa määräajassa.
Usein kysyttyä
Onko ESPD pakollinen?
EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintayksikön on käytettävä sitä. Tarjoajan on täytettävä se, jos tarjouspyyntö niin edellyttää.
Riittääkö ESPD sopimuksen saamiseen?
Ei. Se riittää tarjouksen jättämiseen. Voittajan on osoitettava vakuutuksensa oikeaksi todistuksilla ennen sopimuksen tekemistä.
Voiko ESPD:n käyttää uudelleen?
Kyllä, niin kauan kuin tiedot pitävät paikkansa. Se on lomakkeen tärkein hyöty säännöllisesti tarjoaville yrityksille.