Alihankinta

Alihankinnassa sopimuskumppani teettää osan hankinnasta toisella yrityksellä. Ilmoittaminen, tilaajavastuu ja vastuunjako julkisissa hankinnoissa Suomessa.

Päivitetty 5. syyskuuta 2026

Alihankinta tarkoittaa sitä, että hankintasopimuksen tehnyt yritys teettää osan suoritteista toisella yrityksellä eli alihankkijalla omalla vastuullaan. Sopimuskumppani on yksin vastuussa hankintayksikölle; alihankkijalla on sopimus vain sopimuskumppanin kanssa, mutta hankintalaki antaa hankintayksikölle keinot valvoa myös alihankintaketjua.

Miten se toimii

Alihankinnasta säädetään hankintalaissa (1397/2016). Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa ilmoittamaan tarjouksessaan, minkä osan hankinnasta se aikoo antaa alihankintaan ja mitä alihankkijoita se aikoo käyttää. Rakennusurakoissa ja tietyissä palveluhankinnoissa hankintayksikön on vaadittava sopimuskumppania ilmoittamaan käytettävien alihankkijoiden nimet ja yhteystiedot viimeistään sopimuksen alkaessa sekä ilmoitettava muutoksista sopimuskauden aikana.

Alihankkijaan sovelletaan samoja poissulkemisperusteita kuin tarjoajaan. Jos alihankkijaa rasittaa pakollinen poissulkemisperuste, hankintayksikön on vaadittava se vaihdettavaksi. Jos tarjoaja tukeutuu alihankkijan voimavaroihin täyttääkseen soveltuvuusvaatimukset, alihankkijan kelpoisuus on osoitettava ja voimavarojen käyttö on todennettava.

Suomessa ei ole ranskalaisen mallin mukaista alihankkijan suoraa maksua hankintayksiköltä: alihankkija laskuttaa sopimuskumppania, joka vastaa maksuista. Sen sijaan tilaajavastuulaki (1233/2006) velvoittaa selvittämään alihankkijan verot, eläkevakuutukset, työehtosopimuksen ja kaupparekisteritiedot ennen sopimuksen tekemistä. Rakentamisessa sovelletaan lisäksi veronumero- ja urakkatietojen ilmoitusvelvollisuutta. Yleiset sopimusehdot täsmentävät käytännöt, kuten sen, millä ehdoilla alihankkijaa saa vaihtaa kesken sopimuskauden ja miten muutoksesta ilmoitetaan.

Mitä se merkitsee yritykselle

Sopimuskumppanille alihankinta avaa mahdollisuuden tarjota laajempaa kokonaisuutta kuin oma osaaminen kattaa tai tasata kuormitushuippuja. Ilmoita alihankkijasi jo tarjouksessa, kun tunnet heidät: se vahvistaa laatuselostuksesi uskottavuutta ja säästää hyväksyttämiseltä kesken toteutuksen. Tarkista tilaajavastuuselvitykset, sillä vastuu niistä on sinulla.

Alihankkijalle tämä on väylä julkisiin hankintoihin ilman omaa tarjousta. Sovi kirjallisesti maksuehdoista ja viivästysseuraamuksista, sillä maksu tulee sopimuskumppanilta eikä hankintayksiköltä: pääurakoitsijan maksukyky on sinun riskisi.

Älä sekoita alihankintaa ryhmittymään: ryhmittymässä jokainen jäsen on suorassa sopimussuhteessa hankintayksikköön ja yleensä yhteisvastuussa.

Esimerkki

Rakennusliike voittaa Vernajärven kunnan liikuntasalin peruskorjauksen, arvo 850 000 euroa. Arvo ylittää rakennusurakoiden 150 000 euron kansallisen kynnysarvon (verified 2026-09-05), joten hankinnasta on ilmoitettu Hilmassa. Yritys antaa sähkötyöt, arvoltaan 95 000 euroa, paikalliselle sähköurakoitsijalle, joka on nimetty jo tarjouksessa. Kunta tarkistaa alihankkijan tilaajavastuutiedot. Sähköurakoitsija laskuttaa pääurakoitsijaa sopimuksen maksuerien mukaisesti.

Usein kysyttyä

Voiko hankintayksikkö kieltäytyä hyväksymästä alihankkijaa?

Voi, jos alihankkijaa rasittaa poissulkemisperuste tai jos se ei täytä vaadittua kelpoisuutta. Perusteet on kerrottava.

Voiko alihankkija käyttää omaa alihankkijaa?

Voi, jos sopimus sen sallii. Hankintayksikkö voi vaatia tiedot koko alihankintaketjusta, erityisesti rakennusurakoissa.

Voiko alihankinta tehdä tarjouksesta poikkeuksellisen alhaisen?

Hankintayksikkö voi pyytää selvitystä myös alihankintahinnoista, jos ne vaikuttavat kestämättömiltä. Varmista, että alihankkijasi ovat laskeneet työnsä oikein.

Aiheeseen liittyvät termit

Julkisten hankintojen sanasto