Tærskelværdier for offentlige indkøb 2026: den fulde tabel med kommentarer

Kontrolleret den 5. september 2026.

Tærskelværdierne afgør, ud fra den anslåede værdi af behovet, hvilken procedure ordregiveren skal følge, og hvor udbudsbekendtgørelsen skal offentliggøres. I 2026 er EU-tærsklerne blevet revideret, som de bliver hvert andet år, mens de danske regler under tærsklen ligger fast i udbudsloven og tilbudsloven. Alle beløb er ekskl. moms.

EU-tærskler gældende fra 1. januar 2026 til 31. december 2027

Over disse beløb skal opgaven i udbud efter udbudsloven, og bekendtgørelsen offentliggøres i EU-Tidende via TED.

Tærsklerne falder med omkring 2 til 2,5 procent i forhold til 2024-2025. Det er en mekanisk virkning: beløbene genberegnes ud fra eurokursen over for Den Internationale Valutafonds særlige trækningsrettigheder, så EU forbliver på linje med WTO-aftalen om offentlige indkøb.

Beløbene er fastsat i euro. Danmark bruger kroner, og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen offentliggør de tilsvarende kronebeløb for perioden; brug dem, når du skal vurdere en konkret kontrakt, og læg mærke til, at kronebeløbene ikke ændrer sig i takt med kursen inden for perioden. Forskellen mellem offentlige ordregivere og forsyningsvirksomheder forklarer, hvorfor der er tre niveauer for varer og tjenesteydelser.

Under EU-tærsklen: udbudslovens regler

Under EU-tærsklen gælder udbudslovens almindelige procedurer ikke, men indkøbet er ikke frit. Reglerne er kontrolleret i lovteksten (verified 2026-09-05).

Markedsmæssige vilkår kan sikres på flere måder: en markedsundersøgelse efterfulgt af ét indhentet tilbud, indhentning af to eller flere tilbud, eller annoncering på ordregiverens egen hjemmeside eller efter reglerne om annoncering. Beder ordregiveren om mere end tre tilbud, skal antallet begrundes kort, og tilbudsgiverne skal oplyses om, hvor mange der bydes. Uanset metoden skal alle tilbudsgivere underrettes samtidig om beslutningen, de kan bede om en begrundelse, og ordregiveren skal kunne dokumentere, at vilkårene var markedsmæssige. Forvaltningsretlige principper om saglighed, ligebehandling og proportionalitet gælder hele vejen igennem.

Under EU-tærsklen: tilbudslovens beløbsgrænser for bygge og anlæg

Bygge- og anlægsarbejder under EU-tærsklen er reguleret af tilbudsloven, som opererer med konkrete beløb. Også de er kontrolleret i lovteksten.

Loven indeholder undtagelser, blandt andet for mindre delarbejder, forsøgsarbejder, reparation og renovering, hastesituationer, eneleverandører og supplerende arbejder efter en gennemført licitation. Tilbud ved licitation skal være skriftlige, og tilbudsfristen skal give rimelig tid til at regne på opgaven.

Sådan læses trinene

For et almindeligt tjenesteydelseskøb hos en kommune ser billedet sådan ud:

For bygge og anlæg er første trin tilbudslovens grænser, og EU-udbud begynder først ved 5.404.000 €. Rækkevidden af det mellemliggende felt er stor: en skolerenovering til 30 mio. kr. ligger stadig under EU-tærsklen.

Regler for opgørelse af værdien

Beløbet, der sammenlignes med tærsklen, er ikke prisen på en enkelt bestilling. To regler gælder:

• den anslåede værdi er hele behovets værdi over kontraktens fulde løbetid, forlængelser inklusive; for en rammeaftale er det den maksimale værdi af alle miniudbud og direkte tildelinger, aftalen kan rumme;
• kunstig opdeling af et behov for at komme under en tærskel er ikke tilladt. Deler ordregiveren en sammenhængende ydelse i flere små kontrakter for at undgå udbud, kan proceduren tilsidesættes.

Ved opdeling i delkontrakter er det den samlede værdi af alle delkontrakter, der tæller, ikke værdien af den enkelte del.

Hvad det betyder for en mindre virksomhed

Nedsættelsen af EU-tærsklerne flytter en smule flere kontrakter over i EU-udbud, med bundne mindstefrister og bekendtgørelse i EU-Tidende. En tjenesteydelseskontrakt, som en kommune anslår til 218.000 €, lå i 2025 under tærsklen og skal i 2026 i udbud.

I den anden ende er de indkøb, der aldrig annonceres, uændret vigtige. Under tærsklen uden grænseoverskridende interesse må ordregiveren indhente to eller tre tilbud fra virksomheder, den kender. For en mindre virksomhed betyder det, at det betaler sig at være kendt på forhånd: deltage i markedsdialog, være registreret som leverandør, og have talt med indkøbs- og driftsfunktionen i sin kommune. Se markedsdialog.

Konkret om overvågningen:

• under tærsklen er annoncerne spredte: udbud.dk, ordregivernes udbudssystemer og deres egne hjemmesider;
• over tærsklen dækker TED og udbud.dk det samme, undertiden med et par dages forskydning;
• for bygge og anlæg er det tilbudslovens 3 mio. kr., der afgør, om der overhovedet kommer en licitation, du kan se.

Den permanente side om tærskelværdier opdateres ved hver revision. Næste revision af EU-tærsklerne ventes den 1. januar 2028. Scoutee følger tærsklerne for at kunne klassificere bekendtgørelser efter den procedure, der gælder.

Kilder

• Europa-Kommissionen, siden "Thresholds"
• Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, udbud
• Udbudsloven, § 191 om annoncering
• Udbudsloven, § 193 om markedsmæssige vilkår
• Tilbudsloven
• udbud.dk