Markedsdialog
Markedsdialog er ordregiverens forudgående undersøgelse af markedet, før udbuddet går i gang. Reglerne i udbudsloven, grænserne og værdien for mindre virksomheder.
Opdateret den 5. september 2026
Markedsdialog er den fase, hvor en offentlig ordregiver undersøger markedet, før udbuddet sættes i gang: møder med leverandører, skriftlige informationsanmodninger, afdækning af løsninger og prisniveauer. Formålet er at definere et realistisk behov og skrive krav, virksomhederne faktisk kan opfylde.
Sådan fungerer det
Udbudsloven § 39 tillader udtrykkeligt forudgående markedsundersøgelser og dialog med økonomiske aktører, som en gennemførelse af udbudsdirektivet fra 2014 (verified 2026-09-05). Ordregiveren må gennemføre undersøgelser, indhente rådgivning og orientere markedet om sine planer, forudsat at det ikke fordrejer konkurrencen eller tilsidesætter ligebehandling og gennemsigtighed.
Loven fastslår samtidig, at en virksomhed, der har medvirket til forberedelsen af et udbud, godt må byde på det. Ordregiveren skal blot træffe de nødvendige foranstaltninger for at udligne den fordel, virksomheden måtte have fået: de udvekslede oplysninger sendes til alle tilbudsgivere, og fristen for tilbud sættes tilstrækkeligt lang. Udelukkelse af virksomheden er sidste udvej, hvis intet andet kan sikre lige vilkår.
I praksis tager markedsdialogen mange former: enkeltmøder, en skriftlig anmodning om information, en interessetilkendegivelse, et udkast til kravspecifikation sendt i høring, eller en forhåndsmeddelelse, der annoncerer et kommende udbud. Dialogen er ikke bundet af nogen tærskelværdi og er ikke i sig selv en udbudsprocedure. Den ligger før valget mellem et indkøb under tærskelværdien og et EU-udbud, som afhænger af den anslåede værdi.
Hvad det betyder for en virksomhed
Markedsdialogen er det bedste tidspunkt at påvirke et udbud på, mens kravene stadig kan flyttes. Tag imod møderne, forklar hvad der er teknisk muligt og hvad der bliver dyrt, og foreslå en opdeling i delkontrakter, der er til at gå til for en mindre virksomhed.
Hold styr på, hvad du afleverer, for ordregiveren kan lægge det i udbudsmaterialet. Regn ikke med en varig fordel: det efterfølgende udbud er åbent for dine konkurrenter, og du bliver bedømt på de samme kriterier som dem. Den reelle gevinst er, at du kender behovet og tidsplanen måneder før bekendtgørelsen.
Eksempel
Et hospital i Region Nordfjord forbereder udskiftningen af sine patientovervågningsmonitorer. Før kravspecifikationen skrives, offentliggør hospitalet en informationsanmodning og holder møde med seks producenter. Dialogen viser, at det egentlige knudepunkt er integrationen med den elektroniske patientjournal. Hospitalet gennemfører derefter et offentligt udbud til anslået 13 mio. kr. med et integrationskriterium vægtet med 30 %.
Ofte stillede spørgsmål
Må en ordregiver mødes med leverandører før et udbud?
Ja. Udbudsloven § 39 tillader det udtrykkeligt, så længe virksomhederne behandles lige, og ingen får en afgørende fordel i det senere udbud.
Udelukker deltagelse i markedsdialogen mig fra at byde?
Nej. Udelukkelse er sidste udvej og kun mulig, hvis ingen foranstaltning kan udligne den fordel, du har fået.
Er markedsdialog og interessetilkendegivelse det samme?
Interessetilkendegivelsen er ét af markedsdialogens redskaber. Markedsdialog dækker hele arbejdet med at afdække markedet.