Calendarul licitațiilor publice 2026: repere, sezonalitate și termene

Calendarul ofertantului în 2026: pragurile noi, ritmul bugetar al anului în România, sezonalitatea anunțurilor din SEAP, termenele minime și planificarea.

Piața principală: România

Actualizat la 10 septembrie 2026

România: Scoutee adună licitațiile publice deschise din surse oficiale și le pune în legătură cu activitatea dumneavoastră.

Vedeți licitațiile deschise: România

Verificat la 10 septembrie 2026.

Participarea la licitații publice se planifică pe an, nu pe săptămână. Trei lucruri dau ritmul calendarului unui ofertant: reperele de reglementare care schimbă regulile jocului, sezonalitatea publicării anunțurilor de către autoritățile contractante și termenele minime care se deschid la fiecare anunț de participare. Pagina de față le adună pe toate trei pentru 2026.

Reperele de reglementare ale anului

Moment	Eveniment	Efect pentru un ofertant
1 ianuarie 2026	Noile praguri europene 2026-2027, preluate în lei la art. 7 din Legea nr. 98/2016: 698.460 lei (140 000 €) la autoritățile guvernamentale centrale, 1.077.624 lei (216 000 €) la consiliile județene și locale, 2.155.248 lei (432 000 €) la entitățile contractante din utilități, 26.960.556 lei (5 404 000 €) la lucrări și concesiuni	Puțin mai multe contracte trec în procedurile de peste pragurile europene, cu publicare în JOUE și TED
20 ianuarie 2026	Publicarea Ordinului nr. 12/1/2026 privind rata de actualizare folosită în 2026 la calculul costurilor pe ciclul de viață	Contează la procedurile evaluate pe cost, nu pe preț
Sfârșitul anului anterior sau primele luni ale anului	Adoptarea legii bugetului de stat	Ministerele, agențiile și structurile deconcentrate își cunosc creditele și pot angaja proceduri
La scurt timp după publicarea legii bugetului de stat, în termenul prevăzut de Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale	Aprobarea bugetelor locale de către consiliile locale și județene	Primăriile, consiliile județene și spitalele deblochează procedurile amânate din decembrie
După aprobarea bugetului propriu	Actualizarea PAAP, programul anual al achizițiilor publice, întocmit încă din ultimul trimestru al anului anterior	Cea mai bună previziune disponibilă despre ce se va licita în anul curent
De două ori pe an	Publicarea în SEAP a extraselor din PAAP, cu modificările transmise în 5 zile lucrătoare	Vedeți contractele mari planificate, fără să depindeți de site-ul fiecărei autorități
Pe parcursul anului	Rectificări bugetare și actualizări ale PAAP	Apar contracte care nu figurau în versiunea din ianuarie
Sfârșitul anului	Angajarea creditelor rămase înainte de închiderea exercițiului	Val de proceduri cu termene scurte și de achiziții directe
1 ianuarie 2028	Următoarea revizuire bienală a pragurilor europene	De anticipat pentru contractele multianuale

Pragurile sunt stabilite prin regulamente delegate ale Comisiei Europene și se aplică identic în toate statele membre; valorile de mai sus sunt fără TVA și sunt cu circa 2-2,5 % mai mici decât cele din 2024-2025. Detaliul complet este în tabelul pragurilor 2026, iar celelalte schimbări ale anului în pagina noutăți 2026. Pragurile naționale ale achiziției directe, singurele care nu vin de la Bruxelles, sunt de 270.120 lei fără TVA la produse și servicii și de 900.400 lei la lucrări, potrivit art. 7 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, și nu s-au schimbat în 2026.

Sezonalitatea publicării anunțurilor

Nu există o statistică oficială publicată lună de lună privind numărul de anunțuri apărute în SEAP. Tendințele de mai jos nu sunt cifre verificabile, ci observații de practică legate de mecanica bugetară a sectorului public din România; ele variază după sector și după tipul autorității.

Perioadă	Tendință	De ce
Ianuarie - februarie	Activitate redusă, susținută mai ales de autoritățile centrale și de contractele multianuale în derulare	Bugetele locale nu sunt încă aprobate, PAAP-urile se rescriu
Martie - iunie	Creștere puternică, vârful principal al anului	Bugetele sunt aprobate, PAAP-urile publicate, proiectele se lansează înainte de vară
Iulie și august	Scădere, dar fără oprire	Concedii de ambele părți; anunțurile apar totuși, uneori vineri după-amiază, cu erate frecvente în zilele următoare
Septembrie - noiembrie	Al doilea vârf	Angajarea creditelor înainte de închiderea exercițiului, pregătirea contractelor care încep la 1 ianuarie
Decembrie	Încetinire, cu excepția achizițiilor directe	Anunțuri publicate cu termen-limită în ianuarie; reînnoirea acordurilor-cadru ajunse la scadență

Două particularități merită reținute. Prima ține de proiectele finanțate din fonduri europene: ritmul lor nu urmează exercițiul bugetar național, ci termenele programului și ale contractului de finanțare. O procedură dintr-un proiect cu fonduri europene poate apărea în orice lună, iar termenele sunt de multe ori strânse, pentru că beneficiarul are o dată-limită de implementare de respectat. Dacă lucrați în construcții, IT sau consultanță, aceste proceduri merită un filtru separat în monitorizare.

A doua este perioada de vară, cea mai riscantă pentru un ofertant. Un anunț de participare simplificat publicat la mijlocul lui iulie, cu trei săptămâni de termen, se închide la începutul lui august; dacă nimeni nu supraveghează fluxul, oportunitatea trece. Este, în același timp, perioada cu cea mai slabă concurență, deci una dintre cele mai rentabile pentru cine este organizat.

Găsiți licitații pentru firma dumneavoastră

Termenele minime de depunere

Fiecare anunț deschide un termen al cărui minim depinde de procedură. Pentru procedurile de peste pragurile europene, minimele vin din Directiva 2014/24/UE, transpusă de Legea nr. 98/2016, și sunt aceleași în toate statele membre.

Procedură	Termen minim	Cu depunere electronică	Alte reduceri
Licitație deschisă	35 de zile de la transmiterea anunțului de participare	30 de zile	15 zile după un anunț de intenție valabil sau în caz de urgență temeinic justificată
Licitație restrânsă	30 de zile pentru solicitările de participare, apoi 30 de zile pentru oferte	25 de zile pentru oferte	10 zile pentru oferte după anunț de intenție sau în caz de urgență
Negociere competitivă	30 de zile pentru solicitările de participare, apoi 30 de zile pentru ofertele inițiale	25 de zile pentru oferte	10 zile pentru oferte după anunț de intenție sau în caz de urgență
Procedura simplificată	10 zile la produse și servicii, 15 zile la lucrări, 6 zile la produsele de complexitate redusă, de la transmiterea anunțului de participare simplificat		6 zile la produse și servicii și 9 zile la lucrări, în urgență temeinic justificată
Achiziția directă	Fără procedură și fără termen minim, sub 270.120 lei la produse și servicii și 900.400 lei la lucrări; se face prin catalogul electronic din SEAP sau prin comandă directă

Reducerea de 5 zile pentru depunerea electronică este un drept al autorității contractante, nu o regulă automată: multe anunțuri de licitație deschisă afișează 30 de zile, dar termenul care obligă rămâne cel scris în anunț. Aceeași observație se aplică la procedura simplificată: minimele legale de mai sus sunt un plafon inferior, nu un termen recomandat. Toate aceste termene curg de la transmiterea anunțului spre publicare, care poate precede cu câteva zile apariția lui efectivă. Detaliile, inclusiv efectul unei erate asupra termenului, sunt în pagina despre termenele de răspuns 2026.

Cum vă organizați anul

Ritm de consultare

Zilnic pentru procedurile simplificate și pentru anunțurile din activitatea de bază: acolo termenele sunt cele mai scurte.
Săptămânal pentru procedurile de peste praguri și pentru anunțurile de intenție, care semnalează contracte cu luni înainte.
Trimestrial pentru recitirea anunțurilor de atribuire ale concurenților și identificarea contractelor care ajung la scadență.

Grafic invers pentru un termen de 30 de zile

Ziua	Etapă
Z0	Detectarea anunțului, descărcarea documentației de atribuire, decizia de go / no-go
Z2	Citirea fișei de date a achiziției și a caietului de sarcini, solicitări de clarificări, vizită la fața locului dacă este prevăzută
Z3 la Z8	Verificarea documentelor de calificare: certificat constatator ONRC, certificate de atestare fiscală, contracte similare și documente constatatoare, asigurări, DUAE
Z5 la Z20	Redactarea propunerii tehnice, calculul prețurilor și completarea listelor de cantități, constituirea garanției de participare
Z20 la Z25	Recitire încrucișată, semnătură electronică calificată, verificarea formatelor și a denumirilor de fișiere
Z26 la Z28	Încărcarea ofertei în SEAP, cu cel puțin 48 de ore de rezervă

Solicitările de clarificări trebuie trimise devreme: autoritatea răspunde până la un termen stabilit înainte de data-limită, iar numai întrebările adresate în timp util obligă la prelungirea termenului atunci când răspunsul întârzie sau modifică substanțial documentația.

Anticipați în loc să reacționați

Anunțurile de intenție, PAAP-urile publicate de autorități și anunțurile de atribuire din anii anteriori vă permit să știți încă din ianuarie ce contracte vor fi relansate. Un acord-cadru atribuit în 2022 pe patru ani, durata maximă prevăzută la art. 115 din Legea nr. 98/2016, se scoate din nou la competiție în 2026. Faceți o listă de treizeci de autorități contractante din județele dumneavoastră, citiți-le PAAP-ul în primul trimestru și recitiți-l după fiecare rectificare bugetară: este singura sursă care vă dă vizibilitate înainte de publicare. Scoutee permite organizarea acestei monitorizări combinând cuvinte-cheie, coduri CPV și zonă geografică.

Surse

Găsiți licitații pentru firma dumneavoastră

Noutăți 2026