Terskelverdier for offentlige anskaffelser 2026: hele tabellen

Alle terskelverdier for offentlige anskaffelser i Norge i 2026: 500 000 kroner, kunngjøringsgrensen på 1,3 millioner og EØS-tersklene, med kommentarer.

Oppdatert 5. september 2026

Verifisert 5. september 2026.

Terskelverdiene avgjør, ut fra den anslåtte verdien av anskaffelsen, hvilken prosedyre oppdragsgiveren må følge og hvor kunngjøringen skal publiseres. I 2026 er EØS-terskelverdiene revidert, slik de blir hvert annet år, og fastsatt på nytt i kroner. De nasjonale grensene ligger fast. Alle beløp nedenfor er ekskl. mva.

EØS-terskelverdier fra 1. januar 2026 til 31. desember 2027

Over disse beløpene gjelder anskaffelsesforskriftens del III, med faste prosedyrer, minimumsfrister og kunngjøring både i Doffin og i TED. Beløpene i kroner er de som gjelder i Norge; eurobeløpene er de underliggende EØS-tersklene for 2026–2027.

Hva anskaffelsen gjelder Oppdragsgiver Terskel i kroner Underliggende EØS-beløp
Varer og tjenester Statlige myndigheter 1,63 millioner 140 000 €
Varer og tjenester Kommuner, fylkeskommuner og andre offentlige oppdragsgivere 2,5 millioner 216 000 €
Varer og tjenester Oppdragsgivere i forsyningssektorene (vann, energi, transport, post) 5 millioner 432 000 €
Bygge- og anleggsarbeider Alle oppdragsgivere 62,9 millioner 5 404 000 €
Konsesjonskontrakter, bygg og tjenester Alle oppdragsgivere 62,9 millioner 5 404 000 €
Helse- og sosialtjenester og andre særlige tjenester Offentlige oppdragsgivere 8,7 millioner 750 000 €
Helse- og sosialtjenester og andre særlige tjenester Forsyningssektorene 11,6 millioner 1 000 000 €

Beløpene er verifisert i anskaffelsesforskriften og forsyningsforskriften på Lovdata (verified 2026-09-05).

Eurobeløpene er satt ned med rundt to prosent sammenlignet med perioden 2024–2025. Det er en mekanisk effekt: tersklene regnes om etter eurokursen mot IMFs spesielle trekkrettigheter, slik at EØS-landene holder seg på linje med WTO-avtalen om offentlige anskaffelser. Kronebeløpene fastsettes deretter ut fra vekslingskursen mot euro for hele toårsperioden, og de har derfor ikke fulgt eurobeløpene nedover. Skillet mellom offentlige oppdragsgivere og oppdragsgivere i forsyningssektorene forklarer at det finnes tre nivåer for varer og tjenester.

De nasjonale terskelverdiene

Under EØS-terskelverdiene har Norge sine egne trinn, og de er uendret i 2026.

Terskel Beløp Hva den utløser
Anskaffelsesloven og forskriftens del I gjelder fra 500 000 kroner Krav om konkurranse, likebehandling, etterprøvbarhet og anskaffelsesprotokoll, men ingen kunngjøringsplikt
Kunngjøringsplikt i Doffin, forskriftens del II 1,3 millioner kroner Kunngjøring i Doffin, fritt prosedyrevalg, adgang til dialog og forhandling
Forskriftens del III EØS-terskelen for kontraktstypen Kunngjøring i Doffin og TED, faste prosedyrer og minimumsfrister
Forskriftens del IV, helse- og sosialtjenester og særlige tjenester 8,7 millioner kroner Lettere regime, men kunngjøring i TED over terskelen

Slik leser du trinnene

For et vanlig tjenestekjøp hos en kommune blir bildet slik:

Anslått verdi Hva oppdragsgiveren må gjøre Hvor du finner kunngjøringen
Under 500 000 kroner Ingen plikter etter anskaffelsesloven Som regel ingen kunngjøring; direkte forespørsel
500 000 til 1,3 millioner kroner Konkurranse og protokoll, men ingen kunngjøringsplikt Konkurransegjennomføringsverktøy, kommunens egne sider
1,3 til 2,5 millioner kroner Del II: kunngjøring i Doffin Doffin, konkurransegjennomføringsverktøy
Over 2,5 millioner kroner Del III: kunngjøring i Doffin og TED TED, Doffin, konkurransegjennomføringsverktøy

For bygge- og anleggsarbeider gjelder det samme, men det siste trinnet ligger på 62,9 millioner kroner. Det betyr i praksis at nesten alle byggeprosjekter i Norge kunngjøres i Doffin etter del II, med de friere reglene det gir, og at bare de store prosjektene går som fulle EØS-konkurranser.

Regler for å beregne den anslåtte verdien

Beløpet som skal sammenlignes med terskelen, er ikke prisen på én bestilling. To regler gjelder:

  • den anslåtte verdien er den samlede verdien av behovet over hele varigheten av kontrakten, opsjoner og forlengelser medregnet. For en rammeavtale er det den maksimale verdien av alle avrop og minikonkurranser i avtaleperioden;
  • det er forbudt å dele opp en anskaffelse kunstig for å komme under en terskel. En oppdragsgiver som splitter et ensartet behov i flere små kontrakter for å slippe kunngjøring, risikerer at kontrakten kjennes uten virkning og at det ilegges overtredelsesgebyr for ulovlig direkte anskaffelse.

For en anskaffelse som er delt opp i delkontrakter, er det den samlede verdien av alle delkontraktene som teller, ikke verdien av hver enkelt.

Det som endrer seg fra 2024–2025

Endring Før I 2026
EØS-beløp, varer og tjenester 143 000 / 221 000 / 443 000 € 140 000 / 216 000 / 432 000 €
EØS-beløp, bygg og anlegg og konsesjoner 5 538 000 € 5 404 000 €
Kronebeløpene som gjelder i Norge Fastsatt for 2024–2025 Fastsatt på nytt fra 1. januar 2026 etter vekslingskursen
Nasjonal kunngjøringsgrense 1,3 millioner kroner 1,3 millioner kroner, uendret
Loven gjelder fra 500 000 kroner 500 000 kroner, uendret

Fordi kronen har svekket seg mot euro siden forrige revisjon, gir de samme eurobeløpene høyere kronebeløp. Nettoeffekten for en norsk leverandør er altså det motsatte av den europeiske: det skal litt mer til før en kontrakt havner i del III.

Hva det betyr for en småbedrift

Det praktiske skillet går ved 1,3 millioner kroner. Under den grensen finnes det ingen kunngjøring å overvåke, og oppdragene fordeles blant leverandører oppdragsgiveren allerede kjenner. Da er det posisjoneringen som teller: svar på markedsdialog og leverandørkartlegging, registrer deg i konkurransegjennomføringsverktøyene som brukes i ditt område, og ta kontakt med innkjøpsfunksjonen i kommunene rundt deg. Oppdragsgiveren har fortsatt plikt til å sikre konkurranse og til å kunne dokumentere valget sitt, men den plikten oppfylles ofte med tre tilbud fra kjente navn.

Over 1,3 millioner kroner er bildet det motsatte: alt ligger i Doffin, og arbeidet består i å filtrere. Der er del II-sonen den mest interessante for en liten bedrift, fordi konkurransegrunnlaget er lettere, fristene kortere og forhandling tillatt.

Konkret for overvåkingen:

  • under 1,3 millioner kroner: konkurransegjennomføringsverktøy, oppdragsgivernes egne sider og direkte kontakt;
  • fra 1,3 millioner kroner: Doffin er den ene kilden du må dekke;
  • over EØS-terskelen: TED gjengir de samme kunngjøringene, av og til med noen dagers forsinkelse.

Den permanente oversikten finnes på siden om terskelverdier, som oppdateres ved hver revisjon. Neste revisjon av EØS-tersklene ventes 1. januar 2028. Scoutee bruker terskelverdiene til å klassifisere kunngjøringene etter hvilken prosedyre som gjelder.

Kilder

Nyheter 2026