Terskelverdier for offentlige anskaffelser 2026: hele tabellen
Alle terskelverdier for offentlige anskaffelser i Norge i 2026: 500 000 kroner, kunngjøringsgrensen på 1,3 millioner og EØS-tersklene, med kommentarer.
Hovedmarked: Norge
Oppdatert 10. september 2026
Norge: Scoutee samler de åpne offentlige anbudene fra de offisielle kildene og kobler dem til virksomheten din.
Se de åpne anbudene: NorgeVerifisert 10. september 2026.
Terskelverdiene avgjør, ut fra den anslåtte verdien av anskaffelsen, hvilken prosedyre oppdragsgiveren må følge og hvor kunngjøringen skal publiseres. I 2026 er EØS-terskelverdiene revidert, slik de blir hvert annet år, og fastsatt på nytt i kroner. Fra 1. juli ble innslagspunktet for anskaffelsesloven hevet fra 100 000 til 500 000 kroner. Kunngjøringsgrensen på 1,3 millioner kroner er uendret. Alle beløp nedenfor er ekskl. mva.
EØS-terskelverdier fra 21. april 2026
Over disse beløpene gjelder anskaffelsesforskriftens del III, med faste prosedyrer, minimumsfrister og kunngjøring både i Doffin og i TED. Beløpene i kroner er de som gjelder i Norge; eurobeløpene er de underliggende EØS-tersklene for 2026–2027.
| Hva anskaffelsen gjelder | Oppdragsgiver | Terskel i kroner | Underliggende EØS-beløp |
|---|---|---|---|
| Varer og tjenester | Statlige myndigheter | 1,63 millioner | 140 000 € |
| Varer og tjenester | Kommuner, fylkeskommuner og andre offentlige oppdragsgivere | 2,5 millioner | 216 000 € |
| Varer og tjenester | Oppdragsgivere i forsyningssektorene (vann, energi, transport, post) | 5 millioner | 432 000 € |
| Bygge- og anleggsarbeider | Alle oppdragsgivere | 62,9 millioner | 5 404 000 € |
| Konsesjonskontrakter, bygg og tjenester | Alle oppdragsgivere | 62,9 millioner | 5 404 000 € |
| Helse- og sosialtjenester og andre særlige tjenester | Offentlige oppdragsgivere | 8,7 millioner | 750 000 € |
| Helse- og sosialtjenester og andre særlige tjenester | Forsyningssektorene | 11,6 millioner | 1 000 000 € |
Beløpene står i anskaffelsesforskriften § 5-3 og forsyningsforskriften § 5-2, og gjelder fra 21. april 2026 til nye beløp er fastsatt.
Eurobeløpene er satt ned med rundt to prosent sammenlignet med perioden 2024–2025. Det er en mekanisk effekt: tersklene regnes om etter eurokursen mot IMFs spesielle trekkrettigheter, slik at EØS-landene holder seg på linje med WTO-avtalen om offentlige anskaffelser. Kronebeløpene fastsettes deretter ut fra vekslingskursen mot euro for hele toårsperioden, og de har derfor ikke fulgt eurobeløpene nedover. Skillet mellom offentlige oppdragsgivere og oppdragsgivere i forsyningssektorene forklarer at det finnes tre nivåer for varer og tjenester.
De nasjonale terskelverdiene
Fra 1. juli 2026 gjelder anskaffelsesloven fra 500 000 kroner ekskl. mva., mot tidligere 100 000 kroner. Kunngjøringsgrensen på 1,3 millioner kroner er uendret. Tabellen viser reglene etter 1. juli. Helse- og sosialtjenester er unntatt fra del II: de følger bare del I opp til 8,7 millioner kroner, og deretter del IV.
| Terskel | Beløp | Hva den utløser |
|---|---|---|
| Anskaffelsesloven og forskriftens del I gjelder fra | 500 000 kroner | Krav om konkurranse, likebehandling, etterprøvbarhet og anskaffelsesprotokoll, men ingen kunngjøringsplikt |
| Kunngjøringsplikt i Doffin, forskriftens del II | 1,3 millioner kroner | Kunngjøring i Doffin, fritt prosedyrevalg, adgang til dialog og forhandling |
| Forskriftens del III | EØS-terskelen for kontraktstypen | Kunngjøring i Doffin og TED, faste prosedyrer og minimumsfrister |
| Forskriftens del IV, helse- og sosialtjenester | 8,7 millioner kroner | Lettere regime i del IV, men kunngjøring i Doffin og TED over terskelen |
| Særlige tjenester, forskriftens del II | 1,3 millioner kroner | Del II uansett verdi; over 8,7 millioner kroner gjelder i tillegg kunngjøring i TED og karensperiode |
Slik leser du trinnene
For et vanlig tjenestekjøp hos en kommune blir bildet slik:
| Anslått verdi | Hva oppdragsgiveren må gjøre | Hvor du finner kunngjøringen |
|---|---|---|
| Under 500 000 kroner | Ingen plikter etter anskaffelsesloven | Som regel ingen kunngjøring; direkte forespørsel |
| 500 000 til 1,3 millioner kroner | Konkurranse og protokoll, men ingen kunngjøringsplikt | Konkurransegjennomføringsverktøy, kommunens egne sider |
| 1,3 til 2,5 millioner kroner | Del II: kunngjøring i Doffin | Doffin, konkurransegjennomføringsverktøy |
| Over 2,5 millioner kroner | Del III: kunngjøring i Doffin og TED | TED, Doffin, konkurransegjennomføringsverktøy |
For bygge- og anleggsarbeider gjelder det samme, men det siste trinnet ligger på 62,9 millioner kroner. Det betyr i praksis at nesten alle byggeprosjekter i Norge kunngjøres i Doffin etter del II, med de friere reglene det gir, og at bare de store prosjektene går som fulle EØS-konkurranser.
Finn anbud for bedriften din
Regler for å beregne den anslåtte verdien
Beløpet som skal sammenlignes med terskelen, er ikke prisen på én bestilling. To regler gjelder:
- den anslåtte verdien er den samlede verdien av behovet over hele varigheten av kontrakten, opsjoner og forlengelser medregnet. For en rammeavtale er det den maksimale verdien av alle avrop og minikonkurranser i avtaleperioden;
- det er forbudt å dele opp en anskaffelse kunstig for å komme under en terskel. En oppdragsgiver som splitter et ensartet behov i flere små kontrakter for å slippe kunngjøring, risikerer at kontrakten kjennes uten virkning og at det ilegges overtredelsesgebyr for ulovlig direkte anskaffelse.
For en anskaffelse som er delt opp i delkontrakter, er det den samlede verdien av alle delkontraktene som teller, ikke verdien av hver enkelt.
Det som endrer seg fra 2024–2025
| Endring | Før | I 2026 |
|---|---|---|
| EØS-beløp, varer og tjenester | 143 000 / 221 000 / 443 000 € | 140 000 / 216 000 / 432 000 € |
| EØS-beløp, bygg og anlegg og konsesjoner | 5 538 000 € | 5 404 000 € |
| Kronebeløpene som gjelder i Norge | Fastsatt for 2024–2025 | Nye kronebeløp fra 21. april 2026 |
| Nasjonal kunngjøringsgrense | 1,3 millioner kroner | 1,3 millioner kroner, uendret |
| Loven gjelder fra | 100 000 kroner | 500 000 kroner fra 1. juli 2026 |
Fordi kronen har svekket seg mot euro siden forrige revisjon, gir de samme eurobeløpene høyere kronebeløp. Nettoeffekten for en norsk leverandør er altså det motsatte av den europeiske: det skal litt mer til før en kontrakt havner i del III.
Hva det betyr for en småbedrift
Det praktiske skillet går ved 1,3 millioner kroner. Under den grensen er det normalt ingen kunngjøringsplikt, men oppdragsgivere kan fortsatt publisere konkurransen eller innhente tilbud direkte. Da er det posisjoneringen som teller: svar på markedsdialog og leverandørkartlegging, registrer deg i konkurransegjennomføringsverktøyene som brukes i ditt område, og ta kontakt med innkjøpsfunksjonen i kommunene rundt deg. Oppdragsgiveren har fortsatt plikt til å sikre konkurranse og til å kunne dokumentere valget sitt, men den plikten oppfylles ofte med tre tilbud fra kjente navn.
Over 1,3 millioner kroner er bildet det motsatte: alt ligger i Doffin, og arbeidet består i å filtrere. Der er del II-sonen den mest interessante for en liten bedrift, fordi konkurransegrunnlaget er lettere, fristene kortere og forhandling tillatt.
Konkret for overvåkingen:
- under 1,3 millioner kroner: konkurransegjennomføringsverktøy, oppdragsgivernes egne sider og direkte kontakt;
- fra 1,3 millioner kroner: Doffin er den ene kilden du må dekke;
- over EØS-terskelen: TED gjengir de samme kunngjøringene, av og til med noen dagers forsinkelse.
Den permanente oversikten finnes på siden om terskelverdier, som oppdateres ved hver revisjon. Dagens norske EØS-terskelverdier gjelder til nye beløp er vedtatt. Scoutee bruker terskelverdiene til å klassifisere kunngjøringene etter hvilken prosedyre som gjelder.