Markedsdialog
Markedsdialog er kartleggingen oppdragsgiveren gjør av markedet før konkurransen kunngjøres. Regler, grenser og hvorfor det lønner seg for SMB å stille opp.
Oppdatert 5. september 2026
Markedsdialog er fasen der en offentlig oppdragsgiver undersøker markedet før en konkurranse kunngjøres: møter med leverandører, informasjonsforespørsler, gjennomgang av tilgjengelige løsninger og prisnivåer. Formålet er å definere et realistisk behov og skrive krav som markedet faktisk kan oppfylle.
Slik fungerer det
Anskaffelsesforskriften tillater uttrykkelig slike undersøkelser og samtaler med leverandører før konkurransen, i tråd med EUs anskaffelsesdirektiv fra 2014. Oppdragsgiveren kan gjennomføre dialogkonferanser, be om skriftlige innspill og informere markedet om planene sine, forutsatt at dialogen ikke vrir konkurransen eller bryter kravene til likebehandling og etterprøvbarhet.
Forskriften slår også fast at en leverandør som har deltatt i forberedelsen, kan delta i konkurransen etterpå, forutsatt at oppdragsgiveren nøytraliserer fortrinnet: informasjonen som er utvekslet, deles med alle i konkurransegrunnlaget, og tilbudsfristen settes lang nok. Avvisning er siste utvei, og bare når ingen andre tiltak er tilstrekkelige.
I praksis tar markedsdialogen mange former: enkeltmøter, skriftlig informasjonsforespørsel, veiledende kunngjøring på Doffin, invitasjon til å melde interesse, eller et utkast til kravspesifikasjon sendt på høring. Dialogen er ikke en prosedyre og er ikke knyttet til noen terskelverdi. Den kommer før valget mellom del II og del III, som følger av den anslåtte verdien.
Hva det betyr for en bedrift
Markedsdialogen er det beste tidspunktet å påvirke en anskaffelse på, før kravene er låst. Takk ja til møtene, forklar hva som er praktisk mulig og hva som driver kostnadene, og foreslå en oppdeling i delkontrakter som gjør konkurransen tilgjengelig for flere.
Hold oversikt over hva du deler, for oppdragsgiveren kan publisere det i konkurransegrunnlaget. Regn heller ikke med et varig fortrinn: konkurransen som kommer, er åpen for konkurrentene dine, og du poengsettes etter de samme kriteriene. Den reelle gevinsten er at du kjenner behovet og tidsplanen flere måneder før kunngjøringen.
Eksempel
Et helseforetak forbereder utskifting av pasientmonitorene sine. Før kravspesifikasjonen skrives, publiseres en informasjonsforespørsel, og seks produsenter møter til dialogkonferanse. Samtalene viser at det virkelige problemet er samspillet med den elektroniske pasientjournalen. Foretaket kunngjør deretter en åpen anbudskonkurranse på 40 millioner kroner ekskl. mva., langt over EØS-terskelen på 2,5 millioner kroner for andre oppdragsgivere enn statlige myndigheter (verified 2026-09-05), med et kriterium for samhandling vektet til 30 prosent.
Vanlige spørsmål
Har en oppdragsgiver lov til å møte leverandører før en konkurranse?
Ja, forskriften tillater det, så lenge alle behandles likt og ingen får et avgjørende fortrinn i den påfølgende konkurransen.
Blir jeg utestengt hvis jeg deltar i dialogen?
Nei. Avvisning er bare aktuelt i siste instans, dersom ingen tiltak kan nøytralisere fortrinnet du har fått.
Er markedsdialog og veiledende kunngjøring det samme?
Nei. Veiledende kunngjøring er ett av flere verktøy i markedsdialogen, som er hele arbeidet med å kartlegge markedet.