Riigihangete kalender 2026: tähtsad kuupäevad, hooajalisus ja tähtajad
Riigihangetele vastaja 2026. aasta kalender Eestis: seadusemuudatuste kuupäevad, avaldamise hooajalisus, miinimumtähtajad ja seire planeerimine aasta peale.
Uuendatud 5. september 2026
Kontrollitud 5. septembril 2026.
Riigihangetele vastamist planeeritakse aasta kaupa. Kolm asja annavad rütmi: kuupäevad, mil reeglid muutuvad, hankijate avaldamise hooajalisus ja seaduses sätestatud tähtajad, mis iga hanketeatega käivituvad. See lehekülg koondab need 2026. aasta kohta.
Seadusemuudatuste kuupäevad 2026
| Kuupäev | Sündmus | Mõju vastajale |
|---|---|---|
| 1. jaanuar 2026 | Uued rahvusvahelised piirmäärad perioodiks 2026–2027: 140 000, 216 000 ja 432 000 eurot asjadel ja teenustel ning 5 404 000 eurot ehitustöödel ja kontsessioonidel (kontrollitud 2026-09-05) | Veidi rohkem hankeid ületab piirmäära ja jõuab TEDi |
| 1. mai 2026 | Kaotas kehtivuse üks väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse alus alla rahvusvahelise piirmäära jäävates hangetes | Pisut vähem hankeid sõlmitakse ilma teadet avaldamata |
| 13. juuli 2026 | Jõustus osa 16. juunil 2026 vastu võetud seadusemuudatusest | Puudutab peamiselt võrgustikusektori konkurentsile avatuse hindamist |
| 1. november 2026 | Jõustub riigihangete seaduse põhimuudatus: riigihanke piirmäär kaob, lihthanke piirmäärad tõusevad, lihthanke tähtajad pikenevad | Suurim muudatus aastas, vaata uuendused 2026 |
| 1. jaanuar 2027 | Hankijad hakkavad avaldama iga-aastast hankeplaani riigihangete registris, mitte oma veebilehel | Kõik hankeplaanid ühest kohast, ette planeerimine muutub lihtsamaks |
| 1. jaanuar 2028 | Rahvusvaheliste piirmäärade järgmine korraline ülevaatamine | Ette planeerida |
Piirmäärade täielik tabel on lehel riigihangete piirmäärad 2026.
Kolmandaks kalendrit mõjutavaks teguriks on riiklikud pühad, sest hankija võib pakkumuste esitamise tähtpäeva määrata ainult esmaspäevast reedeni, riiklikud pühad välja arvatud, kella 9.00 ja 16.00 vahele. Kindla kuupäevaga pühad on 1. jaanuar, 24. veebruar, 1. mai, 23. ja 24. juuni, 20. august ning 24., 25. ja 26. detsember; lisanduvad liikuvad pühad, suur reede, ülestõusmispühad ja nelipühad.
Avaldamise hooajalisus
Ametlikku igakuist statistikat avaldatud teadete arvu kohta ei ole siin esitatud. Allolev on praktikute tähelepanek, mis erineb valdkonniti ja hankijate tüübiti; kasuta seda planeerimiseks, mitte prognoosina.
| Periood | Suundumus | Miks |
|---|---|---|
| Jaanuar kuni märts | Mõõdukas maht, peamiselt riigiasutused | Omavalitsused ootavad eelarve vastuvõtmist; eelmise aasta lepingud jõuavad lõpule |
| Aprill kuni juuni | Avaldamiste tipp | Eelarved vastu võetud, projektid käivitatakse enne suve, ehitushooaeg algab |
| Juuli ja august | Madalseis, kuid mitte seisak | Puhkused mõlemal pool; teateid siiski avaldatakse, sageli lühikeste tähtaegadega |
| September kuni november | Teine tipp | Aasta lõpu ettevalmistus ja järgmisel jaanuaril algavate lepingute hanked |
| Detsember | Järkjärguline vaibumine | Teated tähtaegadega jaanuaris; lõppevate raamlepingute uuendamine |
- aastal on kaks eripära. Esiteks langeb sügisene tipp kokku 1. novembri seadusemuudatusega: osa hankijaid tõmbab menetluse algust ettepoole, et lõpetada see vanade reeglite järgi, teine osa lükkab selle edasi, et kasutada kõrgemat lihthanke piirmäära. Teiseks tähendab lihthanke tähtaegade pikenemine, et novembris ja detsembris avaldatud hangete tähtpäevad nihkuvad varasemast kaugemale jaanuari.
Suvi jääb vastaja jaoks kõige riskantsemaks perioodiks. Juuli keskel avaldatud lihthange kümnepäevase tähtajaga lõpeb juuli lõpus; kui keegi ei jälgi, läheb võimalus kaotsi. Samas on konkurents siis väiksem.
Seaduses sätestatud tähtajad
Iga teade avab tähtaja, mille miinimum sõltub menetlusest. Allolev tabel on kokkuvõte; täielik käsitlus koos lühendamiste ja erisustega on lehel vastamise tähtajad 2026.
| Menetlus | Miinimum alla rahvusvahelise piirmäära | Miinimum alates rahvusvahelisest piirmäärast |
|---|---|---|
| Avatud hankemenetlus | 15 päeva, ehitustöödel 25 päeva | 30 päeva, ehitustöödel 45 päeva |
| Piiratud hankemenetlus ja läbirääkimistega menetlused | 15 päeva taotlusteks, seejärel 15 päeva pakkumusteks, ehitustöödel 25 | 30 päeva taotlusteks, seejärel 25 päeva pakkumusteks |
| Lihthankemenetlus | 10 päeva, ehitustöödel 15 päeva; alates 1.11.2026 vastavalt 15 ja 25 päeva | ei kohaldata |
| Sotsiaal- ja eriteenuste erimenetlus | 10 päeva | 10 päeva |
Tähtaega arvestatakse hanketeate esitamisest registrile või rahvusvahelist piirmäära ületavate hangete puhul teate esitamisest Euroopa Liidu Väljaannete Talitusele. Avaldamine võib toimuda hiljem, mis lühendab tegelikku aega.
Seire planeerimine aasta peale
Vaatamise rütm
- Iga päev lihthangete ja oma põhitegevuse teadete jaoks: seal on tähtajad kõige lühemad.
- Kord nädalas hankemenetluste ja eelteadete jaoks, mis annavad hangetest märku kuid ette.
- Kord kvartalis konkurentidele sõlmitud lepingute ülevaatamiseks ja lõppevate lepingute märkimiseks.
Tüüpiline tagasiarvestus 30-päevase tähtaja korral
| Päev | Etapp |
|---|---|
| P0 | Teate märkamine, alusdokumentide allalaadimine kontoga, otsus osaleda või mitte |
| P2 | Hanketeate ja tehnilise kirjelduse lugemine, selgitustaotlus, objektiga tutvumine |
| P5–P20 | Sisulise pakkumuse kirjutamine, hinna arvutamine, kvalifitseerimise andmete kogumine |
| P20–P25 | Ristlugemine, dokumentide vormistus, esindusõiguse kontroll |
| P26–P28 | Pakkumuse esitamine registris vähemalt kaks päeva enne tähtpäeva |
Selgitustaotlus tuleb saata varakult: hankija ei pea vastama, kui taotluse ja tähtpäeva vahele ei jää hankemenetluses kuut päeva ega lihthankes kaht tööpäeva.
Mida millal teha
| Periood | Tegevus |
|---|---|
| Jaanuar | Vaata üle CPV-koodid ja seireprofiil, märgi kalendrisse aasta jooksul lõppevad konkurentide lepingud |
| Veebruar ja märts | Võta ühendust sihthankijatega, kelle eelarve on vastu võetud, ja osale turu-uuringutes |
| Aprill kuni juuni | Kõige tihedam vastamisperiood; hoia sisulise pakkumuse moodulid ajakohasena |
| Juuli ja august | Ära seiret katkesta; lühikeste tähtaegadega teated ilmuvad just siis, kui konkurendid puhkavad |
| September ja oktoober | Otsusta, kas mõni hange tasub ära oodata 1. novembri uue korra tõttu |
| November ja detsember | Kontrolli iga teate juures, kumb kord kehtib, ja valmistu jaanuaris algavateks lepinguteks |
Ette planeerida, mitte järele joosta
Eelteated, hankijate hankeplaanid ja eelmise aasta sõlmimisteated ütlevad juba jaanuaris, millised hanked aasta jooksul uuesti turule tulevad. Neljaks aastaks 2022. aastal sõlmitud raamleping tuleb 2026. aastal uuesti konkursile. 2026. aasta lõpus tasub see harjutus teha uue korra silmas pidades: alates novembrist algab suur osa neist hangetest lihthankena, kus tähtajad on lühemad kui hankemenetluses ja ettevalmistus peab olema tehtud enne teate ilmumist. Scoutee aitab selle seire üles seada, kombineerides CPV-koodid, piirkonna ja teate liigi.