Lihthankemenetlus
Lihthankemenetlus on paindlik menetlus alla riigihanke piirmäära jäävate ostude jaoks. Piirmäärad 2026, tähtajad, läbirääkimised ja nõuanded pakkujale.
Uuendatud 5. september 2026
Lihthankemenetlus on riigihanke korraldamise lihtsustatud viis nende ostude jaoks, mille eeldatav maksumus jääb lihthanke ja riigihanke piirmäära vahele. Hankija määrab menetluse korra suures osas ise. See on Eestis kõige sagedasem avalikult välja kuulutatud menetlus ja väikeettevõtja loomulik sisenemistee riigihangetesse.
Kuidas see toimib
Riigihangete seaduse §-d 14, 15 ja 125 määravad kohaldamisala. Lihthanke piirmäär on 30 000 eurot käibemaksuta asjade ja teenuste ning 60 000 eurot ehitustööde puhul; riigihanke piirmäär on 60 000 eurot asjade ja teenuste ning 150 000 eurot ehitustööde puhul (verified 2026-09-05). Nende summade vahele jäävas hankes korraldab avaliku sektori hankija lihthankemenetluse.
Menetlus algab hanketeate avaldamisega riigihangete registris ja kogu teabevahetus käib elektrooniliselt. Hankija määrab alusdokumentides menetluse korra ise, kuid peab järgima seaduse üldpõhimõtteid ning alusdokumente, hindamiskriteeriume ja pakkumuste käsitlemist puudutavaid sätteid. Pakkumuste esitamise tähtaeg ei või olla lühem kui kümme päeva asjade ja teenuste ning 15 päeva ehitustööde puhul. Läbirääkimised on lubatud, kui hankija on sellise võimaluse alusdokumentides ette näinud, ja menetluse võib korraldada mitmes järjestikuses etapis.
Alla lihthanke piirmäära jäävaid oste teeb hankija oma hankekorra alusel, tavaliselt hinnapäringuga mitmele ettevõtjale. Hankekorra kehtestamine on kohustuslik, kui hankija ühe eelarveaasta asjade ja teenuste hangete kogumaksumus ületab 80 000 eurot või ehitustööde hangete kogumaksumus 500 000 eurot. Ka nendes ostudes tuleb järgida läbipaistvuse, võrdse kohtlemise ja rahaliste vahendite säästliku kasutamise põhimõtteid.
Mida see ettevõtja jaoks tähendab
Lihthange on vormiliselt lihtsam, kuid mitte vähem tõsine. Dokumente on vähem, tähtajad on lühikesed ja hankijal on rohkem ruumi hinnata kiiret kohalikku pakkujat või hästi kohandatud lahendust. Siin on ka koht läbirääkimistele: esialgset pakkumust saab pärast vestlust parandada, kui hankija on selle ette näinud.
Väikeettevõtja strateegia on vastata kiiresti ja täielikult, pakkuda realistlikku hinda juba esimeses pakkumuses ning valmistada läbirääkimisteks ette järeleandmiste piir. Alla 30 000 euro jäävad ostud registris ei ilmu: nende jaoks tuleb hankijatega ise kontakti otsida ja jälgida nende veebilehti ning hankeplaane.
Näide
Saue vald soovib mais 2026 uuendada valla veebilehte eeldatava maksumusega 24 000 eurot käibemaksuta. Summa jääb alla 30 000 euro suuruse lihthanke piirmäära, seega küsib vald oma hankekorra alusel pakkumust kolmelt veebiagentuurilt, võrdleb neid ja valib neljaliikmelise agentuuri samast maakonnast, ilma hanketeadet avaldamata.
Korduvad küsimused
Kas lihthankes tohib läbi rääkida?
Jah, kui hankija on selle võimaluse alusdokumentides ette näinud. Ta võib jätta endale ka õiguse sõlmida leping esialgsete pakkumuste alusel läbirääkimisi pidamata.
Kui pikk on vastamise tähtaeg?
Vähemalt kümme päeva asjade ja teenuste ning 15 päeva ehitustööde puhul. Keerukama hanke korral annab hankija tavaliselt rohkem aega.
Kas lihthange jõuab Euroopa Liidu Teatajasse?
Ei. Euroopa Liidu piirmäära ületavas hankes muutub menetlus piirmäära ületavaks hankemenetluseks ja teade edastatakse Väljaannete Talitusele.