Riigihanke piirmäärad
Riigihanke piirmäärad 2026: lihthange 30 000 ja 60 000 eurot, riigihange 60 000 ja 150 000 eurot, ELi piirmäärad 140 000, 216 000 ja 5 404 000 eurot.
Uuendatud 5. september 2026
Riigihanke piirmäärad on käibemaksuta summad, millest alates peab hankija järgima rangemaid avalikustamise ja konkurentsi ärakasutamise reegleid. Mida suurem on eeldatav maksumus, seda rangem on kord: hankekorra alusel tehtav ost, lihthankemenetlus ja lõpuks hankemenetlus.
Kuidas see toimib
Kehtib kaks piirmäärade komplekti. Eesti piirmäärad on kirjas riigihangete seaduse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning määravad, millal algab lihthankemenetlus ja millal hankemenetlus. Rahvusvahelised piirmäärad kehtestab Euroopa Komisjon iga kahe aasta järel ja need määravad teate edastamise Euroopa Liidu Väljaannete Talitusele ehk avaldamise TEDis.
Eesti piirmäärad (verified 2026-09-05)
| Ese | Piirmäär | Summa |
|---|---|---|
| Asjad ja teenused | Lihthanke piirmäär | 30 000 € |
| Ehitustööd, teenuste kontsessioon, võrgustikusektori ja kaitsevaldkonna asjad ja teenused | Lihthanke piirmäär | 60 000 € |
| Võrgustikusektori ja kaitsevaldkonna ehitustööd | Lihthanke piirmäär | 300 000 € |
| Asjad, teenused, eriteenused, ideekonkurss | Riigihanke piirmäär | 60 000 € |
| Ehitustööd | Riigihanke piirmäär | 150 000 € |
| Sotsiaalteenused ja kontsessioonilepingud | Riigihanke piirmäär | 300 000 € |
ELi rahvusvahelised piirmäärad, 1. jaanuarist 2026 kuni 31. detsembrini 2027
| Ese | Hankija | Piirmäär |
|---|---|---|
| Asjad ja teenused | Riik, keskvalitsusasutused | 140 000 € |
| Asjad ja teenused | Kohalikud omavalitsused, muud avaliku sektori hankijad | 216 000 € |
| Asjad ja teenused | Võrgustikusektori hankijad (vesi, energia, transport, post) | 432 000 € |
| Ehitustööd | Kõik hankijad | 5 404 000 € |
| Kontsessioonid (ehitustööd ja teenused) | Kõik hankijad | 5 404 000 € |
| Sotsiaal- ja eriteenused | Avaliku sektori hankijad | 750 000 € |
| Sotsiaal- ja eriteenused | Võrgustikusektori hankijad | 1 000 000 € |
| Kaitse ja julgeolek, asjad ja teenused | 432 000 € | |
| Kaitse ja julgeolek, ehitustööd | 5 404 000 € |
Need summad on 2024.–2025. aasta omadest ligikaudu 2–2,5 protsenti madalamad; varem kehtisid 143 000, 221 000, 443 000 ja 5 538 000 eurot. Järgmine muutus on kavas 1. jaanuaril 2028.
Alla lihthanke piirmäära jäävate ostude kord tuleb kirja panna hankija hankekorda, mille kehtestamine on kohustuslik, kui aasta jooksul planeeritavate asjade ja teenuste hangete eeldatav kogumaksumus ületab 80 000 eurot või ehitustööde oma 500 000 eurot. Ka nende ostude puhul kehtivad seaduse § 3 üldpõhimõtted: läbipaistvus, võrdne kohtlemine, proportsionaalsus ja konkurentsi ärakasutamine.
Sotsiaal- ja eriteenustel on oma rada: nende puhul kohaldatakse seaduse 3. peatüki 2. jao erimenetlust alles alates 300 000 eurost ning rahvusvaheline piirmäär on 750 000 eurot avaliku sektori ja 1 000 000 eurot võrgustikusektori hankijal. Võrgustikusektoris riigihanke piirmäära ei kohaldata: lihthankemenetlus kestab kuni rahvusvahelise piirmäärani.
Piirmääraga võrreldakse kogu vajaduse eeldatavat maksumust lepingu kogu kestuse jooksul, koos pikendamiste ja optsioonidega. Riigihanke kunstlik osadeks jaotamine piirmäära vältimiseks on keelatud.
Mida see ettevõtjale tähendab
Piirmäärad ütlevad, kust teateid otsida ja millist formaalsust oodata. Alla 30 000 euro jäävad teenused ja asjad ostetakse enamasti hankija enda korra alusel, sageli paari hinnapakkumise põhjal – seal loeb otsemüük ja kontaktid rohkem kui seire. Alates lihthanke piirmäärast avaldatakse hanketeade riigihangete registris ja kogu suhtlus käib elektrooniliselt. Alates riigihanke piirmäärast kehtivad seaduse tähtajad ja 14-päevane ooteaeg, rahvusvahelisest piirmäärast alates lisandub TED.
Väikeettevõttele on kõige käepärasem ala lihthanked: lühem dokumentatsioon, võimalik läbirääkimine ja kohalikud hankijad.
Näide
8000 elanikuga vald soovib uuendada raamatukogu mööblit. Vajadus on 2026. aasta mais hinnatud 70 000 eurole käibemaksuta: see ületab asjade lihthanke piirmäära 30 000 eurot ja ka riigihanke piirmäära 60 000 eurot, mistõttu vald korraldab hankemenetluse ja avaldab hanketeate registris. Kui summa oleks jäänud 40 000 euro juurde, oleks piisanud lihthankemenetlusest; alla 30 000 euro oleks vald ostnud oma hankekorra alusel.
Korduvad küsimused
Kas piirmäärad on käibemaksuga või ilma?
Ilma käibemaksuta. Eeldatav maksumus hõlmab kõiki pikendamisi ja optsioone kogu lepingu kestuse jooksul.
Kas hankija võib teha rohkem, kui piirmäär nõuab?
Jah. Ta võib korraldada hankemenetluse ka väiksema hanke puhul. Piirmäär on miinimum, mitte lagi.
Kas lihthanke ja riigihanke piirmäär on sama asi?
Ei. Lihthanke piirmäärast alates on kohustuslik lihthankemenetlus koos hanketeatega registris; riigihanke piirmäärast alates tuleb korraldada seaduse 2. peatüki kohane hankemenetlus.
Seotud mõisted
- Lihthange ja lihthankemenetlus
- Hankemenetlus
- Riigihangete registri teated
- Euroopa Liidu Teataja ja TED
- Riigihanked ja avalik ost
Scoutee jälgib teateid kõigil piirmäära tasanditel, lihthankest TEDini.