Riigihangetele vastamise tähtajad 2026: miinimumid menetluste kaupa

Kontrollitud 10. septembril 2026.

Vastamise tähtaeg on aeg hanketeate esitamisest kuni pakkumuste esitamise tähtpäevani. Riigihangete seadus sätestab miinimumid iga menetluse kohta ja need on väga erinevad olenevalt sellest, kas hange ületab rahvusvahelist piirmäära ja kas ese on ehitustöö. Kõik allolev on kontrollitud seaduse kehtivast tekstist (kontrollitud 2026-09-10) ja tähtajad on kalendripäevades, kui ei ole öeldud teisiti.

Avatud hankemenetluse miinimumtähtajad

Kuna elektrooniline teabevahetus on alates lihthanke piirmäärast kohustuslik, on tegelikult kohatavad tähtajad 15, 25, 30 ja 45 päeva.

Lühendamine

Hankija võib 20-, 30- ja 35-päevaseid tähtaegu lühendada kuni 15 päevani ja ehitustööde 45-päevast tähtaega kuni 25 päevani kahel alusel: kui ta on esitanud eelteate 35 päeva kuni 12 kuud enne hanketeate esitamist ja see sisaldas kogu kättesaadavat kohustuslikku teavet, või kui alusdokumentides põhjendatud kiireloomuliste asjaolude tõttu ei ole miinimumtähtaegadest võimalik kinni pidada. Alla rahvusvahelise piirmäära jäävaid 15- ja 25-päevaseid tähtaegu lühendada ei saa.

Piiratud ja läbirääkimistega menetlused

Need on piiratud hankemenetlus, konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus, innovatsioonipartnerlus ja võistlev dialoog. Menetlus on kaheetapiline: esmalt taotlused, seejärel pakkumused.

Piiratud ja konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses võib hankija pakkumuste tähtaega lühendada kuni kümne päevani asjade ja teenuste ning kuni 15 päevani ehitustööde puhul, kui ta on esitanud nõuetekohase eelteate või kui esinevad põhjendatud kiireloomulised asjaolud. Kiireloomulisuse alusel võib ta lühendada ka taotluste 30-päevast tähtaega 15 päevani.

Lihthange ja eriteenused

Lihthankes ja eriteenuste erimenetluses määrab hankija mõistliku tähtaja, lähtudes lepingu esemest, kuid ei tohi minna nendest miinimumidest allapoole. Alates 1. novembrist 2026 kaob riigihanke piirmäär ja lihthankemenetlus ulatub kuni rahvusvahelise piirmäärani, mistõttu need tõusnud miinimumid puudutavad palju suuremat osa hangetest kui praegu. Enne 1. novembrit alustatud menetlused viiakse lõpuni vanade reeglite järgi.

Kuidas tähtaega arvestada

• Lähtepunkt on hanketeate esitamine registrile või rahvusvahelist piirmäära ületavate hangete puhul teate esitamine Euroopa Liidu Väljaannete Talitusele. Registris avaldamine võib toimuda hiljem, mistõttu tegelik aeg on lühem kui miinimum.
• Kui register saadab hankijale teate hanketeate puuduste kõrvaldamise kohta, hakkab tähtaeg kulgema puudusteta teate esitamisest.
• Rahvusvahelist piirmäära ületavate hangete teadete sisu ei avaldata registris enne, kui Väljaannete Talitus on teated avaldanud või kui kättesaamise kinnitusest on möödunud 48 tundi.
• Hankija võib pakkumuste tähtpäeva määrata esmaspäevast reedeni, riiklikud pühad välja arvatud, kella 9.00 ja 16.00 vahele. Kellaaeg loeb: esitamine peab olema lõpetatud, mitte alustatud.

Selgitustaotlused ja tähtaja pikendamine

Hankija teeb alusdokumentidega seotud selgitused kättesaadavaks kolme tööpäeva jooksul taotluse saamisest. Ta ei ole kohustatud vastama, kui taotluse laekumise ja pakkumuste tähtpäeva vahele ei jää:

Kui hankija muudab alusdokumente, peab ta tähtaega pikendama nii, et muudetud teate esitamisest või muudetud dokumentide kättesaadavaks tegemisest jääks aega vähemalt pool vastavast miinimumtähtajast. Praktikas tähendab see, et 15-päevase miinimumtähtajaga lihthankes peab sisulise muudatuse järel jääma vähemalt 7,5 päeva. Pikendamist ei nõua muudatus, mis puudutab üksnes kontaktandmeid või mis ei muuda ühtegi pakkumust mittevastavaks, ei jäta kedagi kvalifitseerimata ega mõjuta huvitatud ettevõtjate ringi. Loe seega iga muudatusteade läbi, et teada, kas tähtpäev nihkus.

Pärast tähtpäeva: ooteajad ja vaidlustamine

Enne ooteaja möödumist sõlmitud hankeleping on tühine. Ooteaega ei kohaldata raamlepingu või dünaamilise hankesüsteemi alusel sõlmitava lepingu puhul, väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluses ega siis, kui menetluses on ainult üks pakkuja.

Kokkuvõte

Need on miinimumid: hankija võib alati anda rohkem aega ja teeb seda keerukate hangete puhul sageli. Scoutee näitab iga teate tähtpäeva ja märgib ära muudatused, mis seda nihutavad.

Allikad

• Riigihangete seadus, §-d 46, 82, 92–94, 120, 125, 126 ja 189, Riigi Teataja
• Riigihangete seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus, RT I, 03.07.2026, 3
• Riigihangete register
• TED, Euroopa Liidu Teataja lisa