Riigihanke alusdokumentide muutmine ja muudetud hanketeade

Muudetud hanketeade ja alusdokumentide parandus on viisid, kuidas hankija parandab, täiendab või muudab käimasolevat riigihanget: viga hanketeates, uuendatud tehniline kirjeldus, pakkumuste esitamise tähtpäeva edasilükkamine, hindamiskriteeriumi täpsustus. Muudatus on kõigile pakkujatele siduv.

Kuidas see toimib

Riigihangete seaduse § 81 lubab hankijal muuta hanketeadet või muid alusdokumente avatud hankemenetluses enne pakkumuste esitamise tähtpäeva ning piiratud ja läbirääkimistega menetlustes ning võistlevas dialoogis enne taotluste esitamise tähtpäeva. Hanketeate muutmiseks esitab hankija riigihangete registrile muudetud hanketeate ja veendub, et muudatusteade on edastatud. Kui hanke eeldatav maksumus ulatub rahvusvahelise piirmäärani, ei avaldata parandusi registris enne, kui Euroopa Liidu Väljaannete Talitus on need avaldanud või kui on möödunud 48 tundi kättesaamise kinnitusest (verified 2026-09-05).

Paragrahv 82 seob muudatuse tähtaja pikendamisega. Üldreegel: pärast muudatust peab pakkumuste või taotluste esitamiseks jääma vähemalt pool seaduses ettenähtud miinimumtähtajast. Pikendada ei ole vaja, kui muudetakse üksnes kontaktandmeid või kui muudatus ei muuda kellegi pakkumust mittevastavaks, ei jäta kedagi kvalifitseerimata ega mõjuta huvitatud ettevõtjate ringi. Tähtaja lühendamine on keelatud.

Selgitused on eraldi asi: § 46 järgi teeb hankija selgitused kättesaadavaks kolme tööpäeva jooksul, kuid selgitusega ei tohi alusdokumente muuta ega esitada uut teavet, ilma milleta pakkumust esitada ei saa. Kui hankija tahab midagi sisuliselt muuta, peab ta alusdokumente muutma.

Mida see ettevõtjale tähendab

Märkamata jäänud muudatus on suur risk: sinu pakkumus võib tugineda vananenud tehnilisele kirjeldusele, valele tähtajale või valesti arvutatud hinnale. Selle vältimiseks:

• Märgi end registris hankest huvitatud ettevõtjaks, et saada automaatsed teavitused.
• Jälgi teavitusi ja hanke lehte kuni esitamiseni ning kontrolli veel kord tähtpäevale eelneval päeval.
• Säilita alusdokumentide iga versioon ja märgi üles, mis muutus.
• Kui muudatus puudutab kogust või töömahtu, arvuta hind uuesti.

Hiline muudatus, mis pöörab ülesande pea peale ilma tähtaega pikendamata, võib olla aluseks pikendamistaotlusele või vaidlustusele. Vaidlustuse tähtaeg on alusdokumentide puhul lühike: hankemenetluses viis tööpäeva ja lihthankemenetluses kaks tööpäeva enne pakkumuste esitamise tähtpäeva.

Näide

Kivisaare vald korraldab avatud hankemenetluse koolimööbli ostmiseks eeldatava maksumusega 480 000 eurot käibemaksuta kaheks aastaks. Kümme päeva enne tähtpäeva juhib üks ettevõtja tähelepanu, et ühikhindade tabelis puudub rida reguleeritava kõrgusega laudade kohta, kuigi tehniline kirjeldus neid nõuab. Vald esitab registrile muudetud hanketeate, laadib üles parandatud tabeli ja pikendab tähtaega 12 päeva võrra.

Korduvad küsimused

Kas muudatus pikendab alati tähtaega?

Ei. Pikendamine on vajalik siis, kui muudatus nõuab pakkujalt kohanemisaega. Trükivea parandus seda ei tingi.

Kuidas saan teada, et midagi on muudetud?

Registri teavitustest, kui oled end huvitatud ettevõtjaks märkinud, ning muudetud hanketeate ja TEDi paranduste jälgimisest.

Kas muudatust saab vaidlustada?

Jah, kui see rikub võrdset kohtlemist või jätab liiga lühikese aja. Vaidlustus esitatakse riigihangete vaidlustuskomisjonile enne hankelepingu sõlmimist.

Seotud mõisted

• Hanketeade
• Riigihanke alusdokumendid
• Pakkumuste esitamise tähtpäev
• Riigihangete register ja hankijaprofiil
• Riigihangete registri teated

Scoutee annab märku, kui jälgitavat riigihanget muudetakse.