Pakkumuste esitamise tähtaeg

Pakkumuste esitamise tähtaeg on kuupäev ja kellaaeg, millest alates hankija enam ühtegi pakkumust vastu ei võta. Riigihangete registris sulgub pakkumuste esitamine automaatselt: hilinenud pakkumust ei ole füüsiliselt võimalik esitada, olgu hilinemine ka üks minut.

Kuidas see toimib

Tähtaeg on kirjas hanketeates ja alusdokumentides. Hankija määrab selle hankelepingu eseme, keerukuse ja mahu järgi, kuid seadus sätestab miinimumid (verified 2026-09-05):

• lihthankemenetluses vähemalt kümme päeva asjade ja teenuste puhul ning 15 päeva ehitustööde puhul;
• avatud hankemenetluses riigihanke piirmäära ja Euroopa Liidu piirmäära vahel vähemalt 15 päeva elektroonilise teabevahetuse korral, 20 päeva muul juhul ja 25 päeva ehitustööde puhul;
• Euroopa Liidu piirmäära ületavas avatud hankemenetluses vähemalt 30 päeva elektroonilise teabevahetuse korral, 35 päeva muul juhul ja 45 päeva ehitustööde puhul.

Eelteate avaldamine või põhjendatud kiireloomulisus lubab neid tähtaegu lühendada, kuid mitte alla seaduses sätestatud alampiiri. Tähtpäev tuleb määrata tööpäevale esmaspäevast reedeni, riiklikke pühi arvestamata, kella 9.00 ja 16.00 vahele.

Alusdokumentide muutmisel peab hankija tähtaega pikendama nii, et alles jääks vähemalt pool vastavast minimaalsest tähtajast. Kui pakkumusi saab esitada üksnes elektrooniliselt ja register ei ole tähtpäevale eelneva kaheksa tunni jooksul korraga üle 15 minuti töökorras, peatub riigihange automaatselt ja tähtpäev ei saabu.

Mida see ettevõtja jaoks tähendab

Hilinemine on kõige kurvem tagasilükkamise põhjus, sest sellel ei ole pakkumuse sisuga mingit seost. Mõned ettevaatusabinõud:

• Pange kirja täpne kuupäev ja kellaaeg ning arvestage, et see on Eesti aeg.
• Vaadake üles selgitustaotluste tähtaeg: hankija ei pea vastama, kui taotluse ja tähtpäeva vahele jääb vähem kui kuus päeva, lihthankes vähem kui kaks tööpäeva.
• Esitage pakkumus hiljemalt eelmisel päeval. Registris saab uue pakkumuse esitada kuni tähtpäevani ja varasem jääb samuti kehtima, nii et paranduseks on ruumi.
• Kontrollige, et kõik failid on üles laaditud ja allkirjastatud nõutud viisil.

Kui esitamine ebaõnnestub registri tõrke tõttu, tehke kohe ekraanitõmmised ja teavitage nii hankijat kui ka registri kasutajatuge.

Näide

Rakvere linna sihtasutus korraldab avatud hankemenetluse 400 korteri küttesüsteemi vahetuseks eeldatava maksumusega 2 100 000 eurot käibemaksuta. Tähtpäev on 14. oktoober kell 12.00. Küttefirma alustab 300 megabaidi mahus jooniste üleslaadimist kell 11.40 ja süsteem lõpetab töötlemise kell 12.06. Pakkumus jääb esitamata, kuigi eelmisel päeval esitades oleks kõik korras olnud.

Korduvad küsimused

Kas tähtaega saab pikendada?

Kirjaliku taotluse võib esitada, kuid otsus on hankija teha. Pikendamine on kohustuslik ainult siis, kui hankija ise muutis alusdokumente või vastas selgitustaotlusele hilinenult.

Mis saab siis, kui register on tähtpäeval maas?

Kui katkestus kestab tähtpäevale eelneva kaheksa tunni sees korraga üle 15 minuti, peatub hange seaduse alusel automaatselt ja hankija määrab uue tähtpäeva.

Kas taotluse ja pakkumuse tähtpäev on sama?

Avatud hankemenetluses jah. Piiratud menetluses, võistlevas dialoogis ja konkurentsipõhises läbirääkimistega menetluses on kõigepealt taotluste tähtpäev ja alles seejärel pakkumuste tähtpäev.

Seotud mõisted

• Menetluse tingimused ja juhis pakkujale
• Alusdokumentide muutmine ja parandusteade
• Riigihangete elektrooniline menetlemine
• Hankekeskkond ja registri kasutajakonto
• Hanketeade

Scoutee saab teile meelde tuletada jälgitavate hanketeadete tähtpäevi.