Felhívás és ajánlattételi útmutató
A felhívás és az ajánlattételi útmutató rögzíti egy közbeszerzés szabályait: iratok, határidő, értékelés. Hogyan olvassa, hogy ne legyen érvénytelen.
Elsődleges piac: Magyarország
Frissítve: 2026. szeptember 5.
Az eljárást megindító felhívás és a hozzá tartozó ajánlattételi útmutató a közbeszerzési dokumentumok azon része, amely az eljárás szabályait írja le: ki indulhat, milyen iratokat kell benyújtani, milyen formában, milyen határidőig, és hogyan értékelik az ajánlatokat. Ez a közbeszerzésre adott válasz használati utasítása.
Hogyan működik
A dokumentumokat az ajánlatkérő állítja össze, és azok minden ajánlattevőre kötelezőek. Rendszerint tartalmazzák:
- a beszerzés tárgyát, időtartamát, a részekre bontást és az eljárásfajtát (nemzeti eljárásrend vagy uniós eljárásrend);
- az ajánlattételi határidőt és a benyújtás módját az EKR-ben;
- a kizáró okokat és az alkalmassági követelményeket, valamint azok igazolási módját, uniós eljárásrendben az egységes európai közbeszerzési dokumentummal;
- az ajánlat részeit: felolvasólap, nyilatkozatok, árazott költségvetés, szakmai ajánlat;
- az értékelési szempontokat, a súlyszámokat és a pontkiosztás módszerét;
- a többváltozatú ajánlat engedélyezését vagy tilalmát, a tárgyalás lehetőségét, a közös ajánlattétel feltételeit;
- az ajánlati kötöttség időtartamát, valamint a kiegészítő tájékoztatás kérésének rendjét.
A felhívás és az útmutató között nem lehet ellentmondás; ha mégis van, az ajánlatkérőnek módosítással vagy kiegészítő tájékoztatással kell tisztáznia.
Mit jelent ez egy vállalkozásnak
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) rendszerében ezek az első dokumentumok, amelyeket el kell olvasni, még a műszaki leírás előtt. Az az ajánlat, amely a formai előírásokat nem tartja be, érdemi vizsgálat nélkül érvénytelenné válhat: hiányzó irat, a megengedettnél hosszabb szakmai ajánlat, késedelmes benyújtás, el nem fogadott fájlformátum. A hiánypótlás sok hibát orvosol, de nem mindet, és a határidő elmulasztására nem terjed ki.
Készítsen ellenőrzőlistát az útmutatóból: minden kért irat, annak formátuma, aláírási módja. Olvassa el figyelmesen az értékelésről szóló részt: ez mutatja meg, hová érdemes erőforrást tenni. A 60 százalékos súlyú minőségi szempont gondos szakmai ajánlatot kíván; a 70 százalékos ársúly agresszív árazást.
Ellenőrizze azokat a pontokat is, amelyek a stratégiáját meghatározzák: lehet-e egyetlen részre ajánlatot adni, engedettek-e a többváltozatú ajánlatok, van-e kötelező helyszíni bejárás, milyen alszempontok szerepelnek.
Példa
A Mérinci Vármegyei Kórház nyílt eljárást indít hűtött technológiával készülő betegétkeztetésre, nettó 900 millió forint becsült értékkel, négy évre. Az útmutató szerint az ár súlya 40 százalék, a minőségé 45 százalék egy legfeljebb húszoldalas szakmai ajánlat alapján, a környezetvédelmi szemponté 15 százalék. A többváltozatú ajánlatot tiltja, és a konyhák kötelező helyszíni bejárását írja elő egy megadott időpontig. Az a közétkeztetéssel foglalkozó kkv, amelyik lemarad a bejárásról, hiába ad jó ajánlatot: érvénytelen lesz.
Gyakori kérdések
Kötelező ajánlattételi útmutatót készíteni?
Külön útmutató nem minden eljárásban van, mert a lényeges információk a felhívásban is szerepelhetnek. A gyakorlatban szinte minden ajánlatkérő készít részletes dokumentációt.
Mi történik, ha az ajánlatom nem felel meg az előírásoknak?
Elvileg érvénytelen. Az ajánlatkérő számos esetben hiánypótlásra hív fel, de ez nem minden hiányra terjed ki, és a késedelmes benyújtás nem orvosolható.
Módosítható a dokumentáció az eljárás alatt?
Igen, minden ajánlattevővel közölt módosítással, és ha a változás ezt indokolja, a határidő meghosszabbításával.