Rok za dostavu ponuda

Rok za dostavu ponuda je dan i sat nakon kojih naručitelj više ne prima nijednu ponudu u postupku nabave. Svaka ponuda pristigla nakon tog trenutka, makar i minutu kasnije, odbija se bez ocjenjivanja i vraća pošiljatelju kao zakašnjela.

Kako to funkcionira

Rok je naveden u pozivu na nadmetanje i u uputama ponuditeljima. Za postupke iznad europskih pragova Zakon o javnoj nabavi propisuje najkraće rokove, računate od dana slanja poziva na nadmetanje: 35 dana za ponude u otvorenom postupku i 30 dana za zahtjeve za sudjelovanje. Kraći su ako je objavljena prethodna informacijska obavijest, ako se ponude dostavljaju elektronički ili ako postoji opravdana žurnost. Za nabavu male vrijednosti ti se minimumi mogu skratiti na 20 dana, a kod jednostavne nabave ispod praga primjene zakona Zakon ne propisuje minimalni rok i naručitelj ga određuje svojim općim aktom.

Kako se ponude predaju elektronički, mjerodavan je zapis vremena u Elektroničkom oglasniku javne nabave: ponuda mora biti u cijelosti učitana i zaprimljena prije isteka roka, a ne samo započeta. Učitavanje nekoliko stotina megabajta nacrta može potrajati, osobito na slabijoj vezi.

Naručitelj rok mora produljiti nakon značajne izmjene dokumentacije, kada dodatne informacije nisu dane najkasnije tijekom šestog dana prije roka (četvrtog dana u nabavi male vrijednosti) i kada je Elektronički oglasnik javne nabave bio nedostupan. U prva dva slučaja produljenje iznosi najmanje deset dana od slanja ispravka poziva na nadmetanje. O produljenju obavještava sve zainteresirane gospodarske subjekte objavom.

Što to znači za tvrtku

Zakašnjela predaja najfrustrantniji je razlog odbijanja ponude jer nema veze s njezinom kvalitetom. Nekoliko mjera pomaže:

• Zapišite točan datum i sat, provjerite radi li se o 10 ili 12 sati te vremensku zonu kod objava izvan Hrvatske.
• Uočite rok za postavljanje pitanja, koji je redovito nekoliko dana prije roka za dostavu.
• Predajte ponudu najkasnije dan ranije. Sustav dopušta zamjenu već predane ponude novom sve do isteka roka.
• Sačuvajte potvrdu o zaprimanju s vremenskim žigom.
• Ako se traži elektronički potpis, provjerite valjanost certifikata nekoliko dana unaprijed.

Ako vas u predaji spriječi okolnost izvan vaše kontrole, primjerice dokazani prekid rada sustava, odmah to pisano prijavite naručitelju i podršci Elektroničkog oglasnika.

Primjer

Gradsko stambeno poduzeće u Rijeci objavljuje otvoreni postupak za zamjenu kotlovnica u 400 stanova, procijenjene vrijednosti 1.900.000 eura. Rok za dostavu je 14. listopada u 12.00 sati. Instalaterska tvrtka počinje učitavati ponudu u 11.40 s nacrtima od 300 MB; predaja završava u 12.06. Ponuda se odbija kao zakašnjela, iako bi predaja dan ranije bila dovoljna.

Česta pitanja

Može li se tražiti produljenje roka?

Možete ga pisano zatražiti uz obrazloženje. Naručitelj odlučuje slobodno, osim ako je sam bitno izmijenio dokumentaciju prekasno, kada je produljenje obvezno.

Što ako sustav ne radi na dan predaje?

Napravite snimke zaslona s vidljivim vremenom, odmah kontaktirajte podršku Elektroničkog oglasnika i naručitelja. Dokazani prekid rada u pravilu vodi produljenju roka.

Je li rok isti za prijavu i za ponudu?

U otvorenom postupku jest. U ograničenom postupku prvo teče rok za zahtjeve za sudjelovanje, a zatim rok za ponude pozvanih natjecatelja.

Povezani pojmovi

• Upute ponuditeljima
• Ispravak dokumentacije o nabavi
• Elektronička javna nabava
• Platforma naručitelja
• Poziv na nadmetanje

Scoutee vas može podsjetiti na rok za dostavu ponuda za objave koje pratite.