Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος
Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος καλεί την αγορά να δηλώσει ενδιαφέρον πριν από ένα έργο ή μια προμήθεια, εκτός τυπικής διαδικασίας ανάθεσης.
Ενημερώθηκε στις 5 Σεπτεμβρίου 2026
Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος είναι ανακοίνωση με την οποία ένας δημόσιος φορέας καλεί επιχειρήσεις, φορείς ή ερευνητικά κέντρα να δηλώσουν ότι ενδιαφέρονται για ένα έργο, μια συνεργασία ή μια μελλοντική αγορά, χωρίς να κινεί διαγωνιστική διαδικασία. Οι απαντήσεις δεν είναι προσφορές και δεν δημιουργούν καμία σύμβαση.
Πώς λειτουργεί
Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος δεν είναι διαδικασία ανάθεσης του ν. 4412/2016. Είναι ευέλικτο εργαλείο με πολλές χρήσεις. Πριν από μια αγορά λειτουργεί ως προκαταρκτική διαβούλευση της αγοράς: η αναθέτουσα αρχή περιγράφει την ανάγκη της και ρωτά ποιες λύσεις υπάρχουν, με ποιο κόστος και πώς πρέπει να δομηθεί ο μελλοντικός διαγωνισμός. Στην Ελλάδα η διαβούλευση των τεχνικών προδιαγραφών γίνεται συνήθως δημόσια, μέσω του ΕΣΗΔΗΣ.
Η ίδια μορφή χρησιμοποιείται και για την παραχώρηση χρήσης δημόσιων χώρων ή ακινήτων, όπου η νομοθεσία απαιτεί διαφανή επιλογή αλλά όχι πλήρη διαγωνισμό: εκμετάλλευση κυλικείου, εγκατάσταση φωτοβολταϊκών, χρήση κοινόχρηστου χώρου. Φορείς χρηματοδότησης τη χρησιμοποιούν επίσης για να εντοπίσουν δυνητικούς δικαιούχους πριν από μια πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
Η ανακοίνωση δημοσιεύεται στον ιστότοπο του φορέα, στη Διαύγεια και συχνά στο ΚΗΜΔΗΣ, με το πλαίσιο, το ζητούμενο περιεχόμενο των απαντήσεων και μια προθεσμία. Αν καταλήξει σε δημόσια σύμβαση, ο φορέας οφείλει να κινήσει κανονική διαδικασία, ανοικτή σε όλους και όχι μόνο σε όσους απάντησαν. Στην Κύπρο οι αντίστοιχες προσκλήσεις αναρτώνται στο e-PPS (www.eprocurement.gov.cy).
Τι σημαίνει για μια επιχείρηση
Η απάντηση κοστίζει λίγο και σας τοποθετεί στο οπτικό πεδίο του αγοραστή πριν ανοίξει ο ανταγωνισμός. Είναι η στιγμή να εξηγήσετε τι είναι τεχνικά ρεαλιστικό, να προτείνετε υποδιαίρεση σε τμήματα προσιτή σε ΜμΕ, εφικτές προθεσμίες ή ουσιώδη πιστοποιητικά.
Προσοχή στις εμπιστευτικές πληροφορίες: ό,τι στέλνετε μπορεί να ενσωματωθεί στα μελλοντικά τεύχη και να γίνει γνωστό στους ανταγωνιστές σας. Μην συγχέετε επίσης την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος με την πρόσκληση υποβολής αιτήσεων συμμετοχής: η απάντηση δεν εξασφαλίζει καμία πρόσκληση, και η μη απάντηση δεν σας αποκλείει από τίποτα.
Παράδειγμα
Δήμος της Αττικής δημοσιεύει πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για να εντοπίσει φορείς ικανούς να προμηθεύσουν και να λειτουργήσουν 200 κοινόχρηστα ηλεκτρικά ποδήλατα. Απαντούν έντεκα σχήματα. Η διαβούλευση οδηγεί τον δήμο να προκηρύξει πρώτα μια πιλοτική σύμβαση εκτιμώμενης αξίας 150.000 € χωρίς ΦΠΑ, κάτω από το ευρωπαϊκό όριο των 216.000 € (verified 2026-09-05) και στη συνέχεια ανοικτό διαγωνισμό για την πλήρη ανάπτυξη, ανοικτό σε όλους.
Συχνές ερωτήσεις
Με δεσμεύει η απάντηση σε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος;
Όχι. Πρόκειται για δήλωση ενδιαφέροντος, χωρίς αξία προσφοράς και χωρίς υποχρέωση να συμμετάσχετε αργότερα.
Μπορεί να ανατεθεί σύμβαση απευθείας μετά;
Όχι για δημόσια σύμβαση: πρέπει να ακολουθήσει κανονική διαδικασία. Αντίθετα, για την παραχώρηση χρήσης δημόσιου χώρου η πρόσκληση μπορεί να αποτελεί την ίδια τη διαδικασία επιλογής.
Ποια η διαφορά από την προκαταρκτική προκήρυξη;
Η προκαταρκτική προκήρυξη είναι τυποποιημένη ευρωπαϊκή δημοσίευση με έννομες συνέπειες στις προθεσμίες. Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος είναι άτυπη διαβούλευση.