Upphandling över tröskelvärdena
Över tröskelvärdena gäller LOU:s direktivstyrda förfaranden och annons i TED. Tröskelvärden 2026 i euro och kronor samt råd till mindre företag.
Uppdaterad 5 september 2026
Upphandling över tröskelvärdena, ofta kallad direktivstyrd upphandling, är det mest reglerade sättet att köpa offentligt och blir obligatoriskt så snart det uppskattade värdet når EU:s tröskelvärden. Till skillnad från upphandling under tröskelvärdena väljer myndigheten inte själv sina regler: lagen om offentlig upphandling anger förfarandet, tidsfristerna och var annonsen ska publiceras.
Så fungerar det
Under 2026 och 2027 gäller tröskelvärdena 140 000 euro, motsvarande 1 589 140 kronor, för statliga myndigheters varor och tjänster, 216 000 euro eller 2 451 816 kronor för kommuner, regioner och övriga upphandlande myndigheter, 432 000 euro eller 4 903 632 kronor för upphandlande enheter i försörjningssektorerna och 5 404 000 euro eller 61 340 804 kronor för byggentreprenader, allt exklusive moms (verified 2026-09-05). Vid eller över dessa belopp ska myndigheten välja ett av de direktivstyrda förfarandena.
Öppet och selektivt förfarande är huvudregeln: myndigheten antar det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet utan förhandling. Förhandlat förfarande med föregående annonsering och konkurrenspräglad dialog är öppna för upphandlande myndigheter bara i uppräknade fall, exempelvis när behovet inte kan tillgodoses av tillgängliga lösningar utan anpassning. Upphandlande enheter väljer friare.
Varje direktivstyrd upphandling innebär att annonsen publiceras i EU:s annonsdatabas TED och i den annonsdatabas myndigheten använder, att minsta tidsfrister för ansökningar och anbud iakttas, att ESPD godtas som preliminärt bevis, att alla anbudsgivare underrättas om tilldelningsbeslutet, att en avtalsspärr löper innan avtal får tecknas och att resultatet efterannonseras.
Vad det betyder för ett företag
Direktivstyrda upphandlingar gäller stora belopp och drar till sig välorganiserade konkurrenter. Till gengäld ger de full insyn: annonserna finns på kända ställen, tidsfristerna är rimliga, kriterierna är angivna i förväg och skälen för tilldelning ska redovisas. En leverantör som ser ett fel kan begära överprövning i förvaltningsrätten innan avtal tecknas.
För ett mindre företag går vägen in ofta via uppdelning i delkontrakt, som bryter ner stora upphandlingar i hanterbara delar, eller via anbud i grupp med andra företag. Formalian är obeveklig: en saknad handling eller ett anbud som kommer in för sent räcker för att ett bra anbud ska förkastas.
Exempel
En region upphandlar städning av sina gymnasieskolor till ett uppskattat värde av 45 000 000 kronor exklusive moms över fyra år. Tröskelvärdet på 2 451 816 kronor är passerat med god marginal, och regionen genomför ett öppet förfarande, annonserat i TED, uppdelat i tolv geografiska delkontrakt. Ett städföretag med fyrtio anställda vinner två delkontrakt i sin egen kommun.
Vanliga frågor
Får en myndighet använda ett direktivstyrt förfarande under tröskelvärdena?
Ja. Den kan frivilligt genomföra ett öppet förfarande för en mindre upphandling, men måste då följa alla regler som hör till förfarandet.
Hur vet man att en upphandling är direktivstyrd?
Annonsen anger förfarandet, och publicering i TED är ett säkert tecken.
Hur lång tid tar en direktivstyrd upphandling?
Oftast flera månader från annons till avtal, på grund av tidsfrister för anbud, utvärdering och avtalsspärr.