Förhandlat förfarande med föregående annonsering
Förhandlat förfarande med föregående annonsering låter myndigheten förhandla anbuden över tröskelvärdena. Villkor, steg och råd inför anbudet.
Huvudmarknad: Sverige
Uppdaterad 5 september 2026
Förhandlat förfarande med föregående annonsering är ett direktivstyrt förfarande där myndigheten förhandlar anbuden med utvalda leverantörer innan kontraktet tilldelas. Det skiljer sig från öppet och selektivt förfarande, där all förhandling är förbjuden, och får av upphandlande myndigheter användas bara i de fall som räknas upp i lagen om offentlig upphandling.
Så fungerar det
En upphandlande myndighet får enligt 6 kap. LOU använda förfarandet bland annat när behovet inte kan tillgodoses utan att tillgängliga lösningar anpassas, när upphandlingen omfattar formgivning eller innovativa lösningar, när kontraktet på grund av sin art, komplexitet, rättsliga eller finansiella utformning eller sina risker inte kan tilldelas utan föregående förhandlingar, när de tekniska specifikationerna inte kan fastställas tillräckligt exakt, eller när ett öppet eller selektivt förfarande bara gett anbud som är ogiltiga eller oacceptabla. Upphandlande enheter i försörjningssektorerna får däremot använda förhandlat förfarande med föregående annonsering fritt.
Förfarandet gäller kontrakt som når tröskelvärdena: 1 589 140 kronor för statliga myndigheters varor och tjänster, 2 451 816 kronor för kommuner, regioner och övriga myndigheter, 4 903 632 kronor för upphandlande enheter och 61 340 804 kronor för byggentreprenader, allt exklusive moms.
Gången liknar ett selektivt förfarande: annons, ansökningar, kvalificering och urval av leverantörer, som minst tre om antalet begränsas, därefter initiala anbud och en eller flera omgångar förhandling, eventuellt med successiv gallring. Minimikraven och tilldelningskriterierna får inte förhandlas. Till sist lämnar leverantörerna slutliga anbud som utvärderas enligt de annonserade kriterierna.
Vad det betyder för ett företag
Förhandlingen förändrar hur anbudet ska byggas. Det initiala anbudet måste vara solitt men lämna rörelseutrymme, eftersom det kommer att diskuteras punkt för punkt: pris, tider, tekniska lösningar. Du behöver veta vad som är fast och vad som kan ändras, och ha kostnadsunderlag för att kunna motivera varje position.
För ett mindre företag är det också ett tillfälle att förklara en annan lösning än den myndigheten tänkt sig, vilket ett öppet förfarande inte tillåter. Förbered förhandlingsmötena lika noga som genomförandebeskrivningen: allt dokumenteras, och likabehandlingsprincipen tvingar myndigheten att ge alla samma information.
Exempel
Ett universitetssjukhus vill ha ett system för styrning av interna logistikflöden som fungerar ihop med befintliga verktyg, till ett uppskattat värde av 18 000 000 kronor exklusive moms. Ingen färdig produkt klarar behovet utan anpassning. Sjukhuset använder förhandlat förfarande med föregående annonsering, kvalificerar fyra leverantörer, förhandlar i två omgångar och tilldelar kontraktet till en systemleverantör med trettio anställda som justerat både arkitektur och pris.
Vanliga frågor
Vem avgör om förfarandet får användas?
Myndigheten, på eget ansvar. Den måste kunna visa att något av de fall som anges i lagen är uppfyllt, annars kan upphandlingen överprövas.
Är allt förhandlingsbart?
Nej. Minimikraven i upphandlingsdokumenten och tilldelningskriterierna ligger fast. Pris, tider och tekniska lösningar kan däremot ändras.
Vad skiljer det från konkurrenspräglad dialog?
I konkurrenspräglad dialog diskuterar myndigheten möjliga lösningar innan anbud lämnas. Här förhandlas anbud som redan har lämnats.