Tröskelvärden och direktupphandlingsgränser
Tröskelvärden 2026: 1 589 140, 2 451 816 och 61 340 804 kronor, och direktupphandlingsgräns 700 000 kronor enligt LOU. Tabeller och regler.
Uppdaterad 5 september 2026
Tröskelvärden och direktupphandlingsgränser är de belopp, alltid exklusive moms, som avgör hur en offentlig affär ska genomföras. Ju högre uppskattat värde, desto mer reglerat förfarande: från direktupphandling utan annons, via annonserad upphandling under tröskelvärdena, till direktivstyrd upphandling med annons i TED.
Så fungerar det
Två nivåer av belopp samverkar. EU:s tröskelvärden fastställs av Europeiska kommissionen vartannat år och avgör när de direktivstyrda reglerna gäller. De uttrycks i euro och räknas om till svenska kronor genom regeringens tillkännagivande, som gäller under samma tvåårsperiod. Under tröskelvärdena styr det enklare regelverket i 19 kap. lagen om offentlig upphandling, och direktupphandlingsgränserna avgör när en upphandling måste annonseras.
Tröskelvärden från den 1 januari 2026 till den 31 december 2027
| Föremål | Köpare | Tröskelvärde | I kronor |
|---|---|---|---|
| Varor och tjänster | Statliga myndigheter | 140 000 € | 1 589 140 kr |
| Varor och tjänster | Kommuner, regioner, övriga upphandlande myndigheter | 216 000 € | 2 451 816 kr |
| Varor och tjänster | Upphandlande enheter (vatten, energi, transporter, post) | 432 000 € | 4 903 632 kr |
| Byggentreprenader | Alla köpare | 5 404 000 € | 61 340 804 kr |
| Koncessioner (bygg och tjänster) | Alla köpare | 5 404 000 € | 61 340 804 kr |
| Sociala och andra särskilda tjänster | Upphandlande myndigheter | 750 000 € | 8 513 250 kr |
| Sociala och andra särskilda tjänster | Upphandlande enheter | 1 000 000 € | 11 351 000 kr |
| Försvar och säkerhet, varor och tjänster | 432 000 € | 4 903 632 kr | |
| Försvar och säkerhet, byggentreprenader | 5 404 000 € | 61 340 804 kr |
Beloppen i kronor gäller från den 1 januari 2026 (verified 2026-09-05). Tröskelvärdena i euro har sänkts med omkring två till två och en halv procent jämfört med 2024 och 2025, då de var 143 000, 221 000, 443 000 och 5 538 000 euro. Vilket värde som gäller beror på köparens art: en statlig myndighet från 1 589 140 kronor, en kommun eller en region från 2 451 816 kronor, en upphandlande enhet från 4 903 632 kronor. Nästa revidering sker den 1 januari 2028.
Direktupphandlingsgränser 2026
| Lag | Direktupphandlingsgräns |
|---|---|
| LOU, varor, tjänster och byggentreprenader | 700 000 kr |
| LOU, sociala och andra särskilda tjänster | 8 513 250 kr |
| LUF och LUFS, varor, tjänster och byggentreprenader | 1 200 000 kr |
| LUF, sociala och andra särskilda tjänster | 11 351 000 kr |
| LUK, koncessioner | 3 067 040 kr |
Under direktupphandlingsgränsen får myndigheten köpa utan att annonsera och utan formellt förfarande, men den ska följa sina egna riktlinjer för direktupphandling, dokumentera inköp över ett visst belopp och undvika att alltid vända sig till samma leverantör. Över gränsen men under tröskelvärdet ska upphandlingen annonseras i en registrerad annonsdatabas enligt 19 kap. 8 § LOU, medan myndigheten själv utformar förfarandet: den bestämmer tidsfrister, om anbud ska förhandlas och hur kvalificeringen sker. Resultatet ska efterannonseras. Över tröskelvärdet gäller de direktivstyrda förfarandena och annons i TED.
Direktupphandling är dessutom tillåten oavsett belopp i vissa särskilt angivna situationer, till exempel vid synnerlig brådska som beror på omständigheter myndigheten inte kunnat förutse, eller när en annonserad upphandling inte gett några lämpliga anbud.
Det belopp som jämförs med gränserna är det uppskattade totala värdet av upphandlingen över hela avtalstiden, inklusive optioner och förlängningar. Att dela upp ett inköp i syfte att komma under en gräns är förbjudet, och likartade inköp under räkenskapsåret ska räknas samman.
Vad det betyder för ett företag
Gränserna talar om var annonserna finns och vilken arbetsinsats du kan vänta dig. Under direktupphandlingsgränsen sker inköpen genom direkt kontakt: här är egen bearbetning av inköpare viktigare än bevakning, och det lönar sig att finnas i myndighetens leverantörsregister. Mellan direktupphandlingsgränsen och tröskelvärdet finns annonserna i annonsdatabaserna, med kortare underlag, kortare tidsfrister och ofta möjlighet till förhandling. Över tröskelvärdena är förfarandena längre och tyngre, men annonserna syns även i TED.
För ett mindre företag är segmentet mellan direktupphandlingsgränsen och tröskelvärdet oftast det mest tillgängliga: närmare köpare, enklare krav och färre stora konkurrenter.
Exempel
En kommun med 8 000 invånare ska förnya möblerna i sitt bibliotek. Behovet uppskattas i maj 2026 till 800 000 kronor exklusive moms. Beloppet passerar direktupphandlingsgränsen på 700 000 kronor men ligger långt under tröskelvärdet på 2 451 816 kronor. Kommunen annonserar därför upphandlingen i sin annonsdatabas och utformar själv förfarandet, med tre veckors anbudstid och möjlighet att förhandla. Hade behovet legat på 3 000 000 kronor hade ett direktivstyrt förfarande med annons i TED krävts.
Vanliga frågor
Räknas beloppen med eller utan moms?
Alltid exklusive moms. Det uppskattade värdet omfattar samtliga optioner och förlängningar.
Får en myndighet göra mer än gränsen kräver?
Ja. Den får annonsera ett inköp under direktupphandlingsgränsen eller använda ett direktivstyrt förfarande under tröskelvärdet. Gränsen anger ett minimum, inte ett tak.
Varför ändras beloppen i kronor?
Tröskelvärdena fastställs i euro och räknas om till kronor för varje tvåårsperiod. Både euronivåerna och växelkursen kan ändras vid omräkningen.
Relaterade begrepp
- Upphandling under tröskelvärdena och direktupphandling
- Upphandling över tröskelvärdena
- Annonsdatabaser
- TED, EU:s annonsdatabas
- Offentlig upphandling
Scoutee bevakar annonser på alla nivåer, från kommunala annonsdatabaser till TED.