Prijava za sodelovanje in priznanje sposobnosti
Prijava za sodelovanje je prva faza dvostopenjskega postopka: podjetja dokažejo sposobnost, naročnik pa povabi izbrane kandidate k oddaji ponudbe.
Posodobljeno 5. september 2026
Prijava za sodelovanje je prva faza javnega naročila, ki poteka v dveh stopnjah: zainteresirana podjetja predložijo dokazila o svoji sposobnosti, naročnik pa med njimi izbere tiste, ki jih bo povabil k oddaji ponudbe. V tej fazi se cena ne oddaja.
Kako to deluje
S prijavami se začnejo omejeni postopek, konkurenčni postopek s pogajanji, konkurenčni dialog, omejeni natečaj in partnerstvo za inovacije. Obvestilo o naročilu navede pogoje za sodelovanje, zahtevana dokazila, rok za prejem prijav in največje število kandidatov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe. V omejenem postopku znaša najkrajši rok za prejem prijav trideset dni od pošiljanja obvestila v objavo (verified 2026-09-05).
Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) omejuje, kaj sme naročnik zahtevati: neobstoj razlogov za izključitev, ustreznost za opravljanje dejavnosti, ekonomski in finančni položaj ter tehnično in strokovno sposobnost, torej reference primerljivih poslov, kadre, opremo in potrdila. Namesto dokazil se ob prijavi predloži ESPD, izpolnjen v spletni aplikaciji, dokazila pa naročnik zahteva pred oddajo naročila; javne evidence si praviloma pridobi sam prek sistema e-Dosje.
Naročnik najprej izloči prijave, ki ne dosegajo zahtevanih pogojev, nato pa preostale razvrsti po vnaprej objavljenih merilih za omejitev števila kandidatov. Evropske direktive določajo najmanjše število povabljenih: pet v omejenem postopku ter tri v konkurenčnem postopku s pogajanji, konkurenčnem dialogu in partnerstvu za inovacije, če je toliko sposobnih kandidatov. Samo povabljeni prejmejo dokumentacijo in lahko oddajo ponudbo.
Kaj to pomeni za podjetje
V tej fazi vas naročnik ocenjuje po sposobnosti, ne po predlogu. Izberite reference, ki so po predmetu in obsegu čim bližje razpisanemu poslu, jih natančno opišite in priložite dokazila: potrdila o dobro opravljenem delu, primopredajne zapisnike, kontaktne osebe naročnikov.
Če lastne zmogljivosti ne zadoščajo, se oprite na skupno ponudbo ali na zmogljivosti drugih subjektov in dokažite, da jih boste dejansko imeli na voljo. Najpogostejši razlog za izločitev ostaja nepopolna prijava: seznam zahtevanih dokazil preberite vrstico za vrstico, preden oddate.
Primer
Splošna bolnišnica Vrbovlje začne omejeni postopek za vzdrževanje diagnostične opreme, z ocenjeno vrednostjo 900.000 evrov brez DDV za štiri leta. Prijava zahteva tri reference s področja medicinske opreme v zadnjih petih letih in dokazilo o zavarovanju odgovornosti. Prijavi se enajst podjetij, dve sta izločeni zaradi neustreznih referenc, pet jih je povabljenih k oddaji ponudbe.
Pogosta vprašanja
Ali je treba v prijavi navesti ceno?
Ne. Cena in tehnični del ponudbe se oddata šele v drugi fazi, po izboru kandidatov.
Ali sme naročnik zahtevati dokazila, ki jih ni objavil?
Pogoji in dokazila so objavljeni v obvestilu o naročilu in v dokumentaciji in jih med postopkom ni mogoče širiti. Naročnik sme le pozvati k dopolnitvi ali pojasnilu že zahtevanih dokazil.
Koliko kandidatov je povabljenih?
Število naročnik objavi vnaprej, pri čemer mora spoštovati najmanjše število iz zakona: pet v omejenem postopku, tri v postopkih s pogajanji.