ESPD, enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila
ESPD je evropski obrazec, s katerim podjetje z izjavo nadomesti dokazila o sposobnosti pri javnem naročilu. Kako deluje in kako ga pripravite v Sloveniji.
Posodobljeno 5. september 2026
ESPD, enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila, je standardiziran obrazec, v katerem gospodarski subjekt izjavi, da izpolnjuje pogoje za sodelovanje v postopku javnega naročila: da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev in da ima zahtevano ekonomsko, tehnično ter strokovno sposobnost. V fazi ponudbe nadomesti večino potrdil in dokazil.
Kako to deluje
ESPD so uvedle evropske direktive iz leta 2014, da bi poenotile prijavo na javna naročila po vsej Uniji. Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) določa, da naročnik pri postopkih nad evropskimi pragovi ESPD zahteva in ga mora sprejeti, pri naročilih male vrednosti pa se lahko odloči tudi za preprostejšo lastno izjavo.
Obrazec se izpolni elektronsko. Naročnik v sistemu pripravi svoj del, torej podatke o naročilu in zahtevane pogoje, ponudnik pa izpolni svojega in ga skupaj s ponudbo odda v sistemu e-JN. Datoteko ESPD lahko shranite in jo ob naslednjem postopku ponovno uporabite, kar prihrani precej prepisovanja.
Dokazila mora predložiti šele ponudnik, ki mu naročnik namerava oddati naročilo: potrdila o nekaznovanosti, potrdila o plačanih davkih in prispevkih, izpis iz poslovnega registra, zavarovanja, reference. Ponudnik, ki ni izbran, jih ne prilaga. Naročnik del podatkov pridobi tudi sam iz uradnih evidenc.
Kaj to pomeni za podjetje
ESPD občutno razbremeni pripravo ponudbe, zlasti če se prijavljate večkrat na leto. Pripravite popoln ESPD enkrat, shranite ga in ga posodobite ob vsaki spremembi: prihodek, število zaposlenih, nove reference, nov zakoniti zastopnik.
Bodite natančni. ESPD je izjava pod materialno in kazensko odgovornostjo. Neresnična ali zavajajoča navedba, odkrita pri preverjanju dokazil, pomeni izločitev ponudbe, lahko pa tudi izključitev iz prihodnjih postopkov.
Pri skupni ponudbi svoj ESPD izpolni vsak partner. Enako velja za podizvajalca in za vsak subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicujete. V navodilih ponudnikom preverite, katere dele obrazca naročnik dejansko zahteva.
Primer
Projektantski biro za strojne inštalacije se prijavi na javno naročilo splošne bolnišnice v Zeleni Loki za projektiranje prenove kotlovnice, ocenjeno na 190.000 EUR brez DDV. Namesto zbiranja potrdil odda ESPD, ki ga je pripravil za prejšnji postopek in dopolnil s tremi najnovejšimi referencami. Ko ga naročnik izbere, v roku, ki mu ga določi, predloži potrdila o plačanih davkih in prispevkih ter dokazila o nekaznovanosti.
Pogosta vprašanja
Ali je ESPD obvezen?
Za naročnika nad evropskimi pragovi je, za ponudnika pa je to način izkazovanja sposobnosti, ki ga mora uporabiti, kadar ga naročnik zahteva. Pri naročilih male vrednosti ga pogosto nadomesti lastna izjava.
Ali ESPD zadošča za pridobitev naročila?
Ne. Omogoči sodelovanje v postopku. Izbrani ponudnik mora navedbe podkrepiti z dokazili.
Ali lahko ESPD ponovno uporabim?
Da, dokler so podatki točni. To je ena njegovih glavnih prednosti za podjetja, ki se prijavljajo redno.