Drempelbedragen 2026: het volledige overzicht met toelichting
Alle bedragen voor aanbestedingen in 2026: Europese drempels 2026-2027, de richtbedragen van de Gids Proportionaliteit en wat dat betekent voor een mkb-bedrijf.
Bijgewerkt op 5 september 2026
Gecontroleerd op 5 september 2026.
De drempelbedragen bepalen, afhankelijk van de geraamde waarde van een opdracht, welke procedure een aanbestedende dienst moet volgen en waar hij zijn aankondiging moet publiceren. In 2026 is één set bedragen gewijzigd: de Europese drempels, die elke twee jaar worden herzien. De Nederlandse bedragen daaronder zijn geen wettelijke drempels maar richtbedragen. Alle bedragen zijn exclusief btw.
Europese drempels van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027
Boven deze bedragen is een Europese procedure verplicht en wordt de aankondiging gepubliceerd in het Publicatieblad via TED (verified 2026-09-05).
| Onderwerp | Opdrachtgever | Drempel 2026-2027 | Drempel 2024-2025 |
|---|---|---|---|
| Leveringen en diensten | Centrale overheid | € 140.000 | € 143.000 |
| Leveringen en diensten | Decentrale overheden en andere aanbestedende diensten | € 216.000 | € 221.000 |
| Leveringen en diensten | Speciale-sectorbedrijven (water, energie, vervoer, post) | € 432.000 | € 443.000 |
| Werken | Alle opdrachtgevers | € 5.404.000 | € 5.538.000 |
| Concessies voor werken en diensten | Alle opdrachtgevers | € 5.404.000 | € 5.538.000 |
| Sociale en andere specifieke diensten | Aanbestedende diensten | € 750.000 | ongewijzigd |
| Sociale en andere specifieke diensten | Speciale-sectorbedrijven | € 1.000.000 | ongewijzigd |
| Defensie en veiligheid, leveringen en diensten | € 432.000 | € 443.000 | |
| Defensie en veiligheid, werken | € 5.404.000 | € 5.538.000 |
De bedragen dalen met ongeveer 2 tot 2,5 procent ten opzichte van 2024-2025. Dat is een rekenkundig effect: zij worden herrekend op basis van de koers van de euro tegenover de bijzondere trekkingsrechten van het IMF, om aan te sluiten bij de overeenkomst inzake overheidsopdrachten van de WTO. Het onderscheid tussen aanbestedende dienst en speciale-sectorbedrijf verklaart de drie niveaus bij leveringen en diensten.
Nederlandse richtbedragen onder de Europese drempel
Onder de Europese drempels schrijft de Aanbestedingswet 2012 geen procedure voor. De aanbestedende dienst kiest zelf, maar moet die keuze onderbouwen op objectieve gronden en de Gids Proportionaliteit volgen. Die geeft richtbedragen, geen drempels: gemotiveerd afwijken mag.
| Vorm | Leveringen en diensten | Werken |
|---|---|---|
| Enkelvoudig onderhands, één partij benaderd | tot ongeveer € 40.000 à € 50.000 | tot € 150.000 |
| Meervoudig onderhands, drie tot vijf partijen uitgenodigd | tot de Europese drempel proportioneel geacht | tot € 1.500.000 proportioneel geacht |
| Nationaal openbaar of niet-openbaar, aangekondigd op TenderNed | vaker naarmate de waarde de drempel nadert | in de praktijk boven € 1.500.000 |
| Europese procedure | vanaf € 140.000 of € 216.000 | vanaf € 5.404.000 |
Deze richtbedragen komen uit de Gids Proportionaliteit, derde herziening van januari 2022, die in 2026 nog geldt. Bij werken onder de Europese drempel moet de opdrachtgever bovendien het Aanbestedingsreglement Werken 2016 toepassen of gemotiveerd afwijken.
Hoe u deze niveaus leest
Voor een behoefte aan diensten van een gemeente ziet het er zo uit:
| Geraamde waarde | Wat de opdrachtgever doorgaans doet | Waar u de opdracht ziet |
|---|---|---|
| Onder ongeveer € 50.000 | Eén partij benaderen, offerte vragen | Geen publicatie; alleen via directe relatie |
| € 50.000 tot de Europese drempel | Drie tot vijf partijen uitnodigen, soms nationaal aankondigen | Uitnodiging, soms TenderNed |
| Vanaf € 216.000 | Europese openbare of niet-openbare procedure | TED en TenderNed |
Voor werken ligt de eerste grens op € 150.000 en loopt de nationale ruimte door tot € 5.404.000, wat betekent dat vrijwel alle gewone bouw- en onderhoudsprojecten van een gemeente nationaal of onderhands worden aanbesteed.
Regels voor het ramen van de waarde
Het bedrag dat u met de drempel vergelijkt, is niet de prijs van één bestelling. Twee regels gelden:
- de geraamde waarde is de totale waarde van de behoefte over de volledige looptijd van de overheidsopdracht, verlengingen en opties inbegrepen; bij een raamovereenkomst is het de geraamde maximale waarde van alle afroepen en nadere overeenkomsten samen;
- het kunstmatig splitsen van een opdracht om onder een drempel te blijven is verboden. Een opdrachtgever die een samenhangende behoefte in kleine contracten knipt om publicatie te vermijden, riskeert vernietiging van de procedure.
Bij opdeling in percelen telt de opgetelde waarde van alle percelen, niet de waarde van één perceel. Opdelen is in Nederland het uitgangspunt: clusteren van opdrachten moet worden gemotiveerd, juist om het mkb toegang te geven.
Wat er verandert ten opzichte van 2024-2025
| Wijziging | Voor | In 2026 |
|---|---|---|
| Europese drempels leveringen en diensten | € 143.000 / € 221.000 / € 443.000 | € 140.000 / € 216.000 / € 432.000 |
| Europese drempel werken en concessies | € 5.538.000 | € 5.404.000 |
| Sociale en andere specifieke diensten | € 750.000 en € 1.000.000 | ongewijzigd |
| Richtbedragen Gids Proportionaliteit | derde herziening januari 2022 | ongewijzigd |
| Publicatieplicht | Europese aankondigingen via TenderNed | ongewijzigd |
De volgende tweejaarlijkse herziening van de Europese drempels wordt verwacht per 1 januari 2028.
Wat dit betekent voor een mkb-bedrijf
De verlaging van de Europese drempels werkt twee kanten op.
Aan de ene kant schuiven enkele opdrachten die in 2025 nog onderhands of nationaal werden aanbesteed nu de Europese procedure in, met wettelijke minimumtermijnen en publicatie in het Publicatieblad. Een dienstenopdracht van € 218.000 van een gemeente, die in 2025 nog nationaal kon, is in 2026 een Europese aanbesteding. Dat maakt de opdracht zichtbaarder, maar ook toegankelijker voor concurrenten van buiten uw regio.
Aan de andere kant verandert er niets aan het grote, onzichtbare deel van de markt. Alles onder de richtbedragen wordt zonder aankondiging gegund. Voor een klein bedrijf betekent dat: zorg dat u vooraf bekend bent. Neem deel aan marktconsultaties, meld u aan als leverancier op het aanbestedingsplatform van uw doelorganisaties, en zoek contact met hun inkoopadviseurs. De opdrachtgever blijft daarbij gebonden aan de beginselen van gelijke behandeling en proportionaliteit, en mag niet stelselmatig bij dezelfde partij inkopen.
Voor uw signalering betekent het concreet:
- onder de richtbedragen is er niets te volgen: daar telt alleen uw netwerk;
- daarboven en tot de Europese drempel is TenderNed de belangrijkste bron, aangevuld met de aanbestedingsplatformen;
- boven de Europese drempel neemt TED dezelfde aankondigingen over, met soms enkele dagen verschil.
In Vlaanderen en de rest van België gelden per 1 januari 2026 dezelfde Europese drempels. De nationale bedragen daaronder verschillen en volgen uit de wet van 17 juni 2016 en haar uitvoeringsbesluiten; raadpleeg daarvoor publicprocurement.be, dat ook het publicatiekanaal is.
Het permanente overzicht staat in de pagina over drempelbedragen, die bij elke herziening wordt bijgewerkt. Scoutee volgt deze bedragen om aankondigingen in te delen naar de toepasselijke procedure.