Piedāvājumu iesniegšanas termiņi 2026: minimumi pa procedūrām

Pārbaudīts 2026. gada 10. septembrī.

Atbildes termiņš publiskajā iepirkumā ir laiks starp paziņojuma par līgumu publicēšanu vai nosūtīšanu publicēšanai un piedāvājumu iesniegšanas termiņu. Publisko iepirkumu likuma (PIL) 35. pants uzdod pasūtītājam ievērot Ministru kabineta noteiktos minimālos termiņus; tie ir Ministru kabineta 2017. gada 28. februāra noteikumos Nr. 107 „Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība”. 9. panta iepirkumiem minimums ir pašā PIL 9. panta sestajā daļā. Šajā lappusē ir apkopots tas, kas ir pārbaudāms, un skaidri norādīts, kas jāpārbauda katrā konkrētajā paziņojumā.

Kas ir pārbaudīts

Divas robežas ir nepārprotamas.

• 9. panta iepirkumos piedāvājumu iesniegšanas termiņš nedrīkst būt īsāks par 10 darbdienām pēc dienas, kad paziņojums par plānoto līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja publikāciju vadības sistēmā (PIL 9. panta sestā daļa).
• Iepirkuma procedūrās minimumus nosaka noteikumi Nr. 107, un tie ir divējādi: viens termiņš, ja paredzamā līgumcena sasniedz Eiropas robežvērtības un paziņojumu nosūta Eiropas Savienības Publikāciju birojam, un otrs, īsāks, ja līgumcena tās nesasniedz un paziņojumu publicē Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē. Tā ir Latvijas īpatnība, ko direktīvas teksts nerāda.

Minimālo termiņu tabula

Zemāk norādītie termiņi ir noteikumu Nr. 107 minimumi, un tie attiecas uz pasūtītājiem. Termiņus skaita kalendārajās dienās: virs Eiropas robežvērtībām — no paziņojuma nosūtīšanas Eiropas Savienības Publikāciju birojam, zem tām — no paziņojuma publicēšanas Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē. Vienmēr pārbaudiet paziņojumā norādīto datumu.

Trīs precizējumi:

• saīsinājums par piecām dienām paredz, ka piedāvājumus var iesniegt elektroniski. Tā kā Latvijā elektroniskā iesniegšana ir standarts, atklātā konkursā reāli piemērotais termiņš visbiežāk ir 30 dienas virs Eiropas robežvērtībām un 15 dienas zem tām;
• saīsinājums pēc iepriekšēja informatīva paziņojuma prasa, lai tas būtu publicēts laikposmā no 35 dienām līdz 12 mēnešiem pirms paziņojuma par līgumu un lai tajā jau būtu paziņojuma par līgumu ziņas;
• steidzamības gadījumā pasūtītājam pamatojums jānorāda gan paziņojumā, gan iepirkuma procedūras ziņojumā.

Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem piemēro atsevišķu likumu ar savām robežvērtībām un termiņiem. Pārbaudiet paziņojumā norādīto tiesisko pamatu, nevis paļaujieties uz vispārīgo shēmu.

9. panta iepirkumi: minimums ir, bet tas ir īss

Atšķirībā no lielajām procedūrām 9. panta iepirkumā pasūtītājam ir plaša brīvība. Minimums ir 10 darbdienas, un praksē termiņš bieži arī ir tuvu tam. Ja iepirkuma dokumentācijā izdara grozījumus, paziņojumu par plānoto līgumu publicē atkārtoti un atkal jādod vismaz 10 darbdienas. Divas sekas pretendentam:

• monitoringam ir jābūt ikdienas, jo iepirkums var noslēgties divas nedēļas pēc paziņojuma publicēšanas;
• ja termiņš objektīvi nav pietiekams sarežģītai vajadzībai, to var lūgt pagarināt ar rakstisku jautājumu, argumentējot ar dokumentācijas apjomu vai nepieciešamību apsekot objektu. Pasūtītājam nav pienākuma piekrist, bet praksē lūgums bieži tiek apmierināts, ja tas iesniegts laikus.

Jebkurš pieteikums vai piedāvājums, kas saņemts pēc noteiktā datuma un laika, tiek noraidīts bez izskatīšanas neatkarīgi no procedūras un neatkarīgi no nokavējuma ilguma. Pasūtītāja profilā noteicošais ir sistēmas fiksētais saņemšanas laiks, nevis brīdis, kad sākāt augšupielādi.

Grozījumu ietekme uz termiņu

Grozījumu paziņojums ir paziņojums, ko pasūtītājs publicē pēc sākotnējā paziņojuma. Termiņš ir jāpagarina divos tipiskos gadījumos.

Pagarinājuma ilgumam ir jābūt samērīgam ar informācijas vai grozījumu nozīmi, taču minimumi pastāv. Ja iepirkuma procedūras dokumentos izdarīti grozījumi, jaunais termiņš pēc paziņojuma atkārtotas publicēšanas ir vismaz puse no sākotnēji noteiktā, bet ne īsāks par septiņām dienām (konkursa dialogā un inovācijas partnerībā — ne īsāku par 10 dienām). Ja pasūtītājs termiņu tikai pagarina, atkārtoti publicējot paziņojumu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, minimālais pagarinājums ir septiņas dienas. Grozījums, kas maina tehnisko specifikāciju, vienību cenu sarakstu vai vērtēšanas kritērijus, nepagarinot termiņu, ir klasisks pamats iesniegumam Iepirkumu uzraudzības birojam pirms līguma noslēgšanas.

Turpretī neliels labojums, piemēram, adreses, CPV koda vai drukas kļūdas izlabošana, pagarinājumu neprasa. Tāpēc katrs grozījumu paziņojums ir jāizlasa, lai saprastu, vai termiņš ir mainījies: jaunais datums, ja tāds ir, ir norādīts grozījumu paziņojumā un elektroniskajā sistēmā.

Kā skaitīt termiņu

• Atskaites punkts ir paziņojuma nosūtīšanas diena publicēšanai, kas norādīta pašā paziņojumā. Faktiskā publicēšana var notikt dažas dienas vēlāk, un par tik pat samazinās reāli pieejamais laiks.
• Iepirkuma procedūrās termiņu izsaka kalendārajās dienās, bet 9. panta iepirkumos — darbdienās. Šī atšķirība maina aprēķinu, īpaši ap svētku dienām.
• Nozīme ir arī pulksteņa laikam. Iesniegšanai sistēmā ir jābūt pabeigtai, nevis tikai iesāktai, pirms norādītā laika.
• Noteicošais dokuments ir nolikums: tajā rakstītais datums un laiks ir spēkā arī tad, ja tas atšķiras no paziņojumā redzamā. Ja abos ir pretruna, uzdodiet rakstisku jautājumu, nevis izvēlieties vēlāko datumu pats.

Kas notiek pēc termiņa

Termiņa beigas nav procedūras beigas. Pasūtītājs atver piedāvājumus, pārbauda atbilstību un vērtē, un šis posms bieži ilgst vairākas nedēļas — sarežģītos iepirkumos arī mēnešus. Šajā laikā jūs varat saņemt lūgumu precizēt piedāvājumu vai pamatot cenu; atbildes termiņi tur ir īsi, bieži dažas darbdienas, tāpēc iepirkuma pastkasti ir vērts pārbaudīt arī pēc iesniegšanas.

Pēc lēmuma pieņemšanas iepirkuma procedūrā sākas nogaidīšanas termiņš, kura laikā līgumu vēl nedrīkst slēgt. Tas ir 10 dienas pēc dienas, kad rezultāti visiem pretendentiem nosūtīti elektroniski vai nodoti personiski, un papildus viena darbdiena; ja kaut vienam pretendentam tie nosūtīti pa pastu — 15 dienas un papildus viena darbdiena (PIL 60. panta septītā daļa). Ja desmitā vai piecpadsmitā diena iekrīt sestdienā, svētdienā vai svētku dienā, termiņu pagarina par vienu darbdienu. Šajā logā iesniegumu Iepirkumu uzraudzības birojam var iesniegt 10 vai attiecīgi 15 dienu laikā. 9. panta iepirkumos nogaidīšanas termiņa nav un birojs iesniegumus neizskata: tur lēmumu mēneša laikā pārsūdz Administratīvajā rajona tiesā. Praktiskais secinājums pretendentam ir vienkāršs: lēmuma saņemšanas diena ir jāatzīmē kalendārā, jo apstrīdēšanas logs ir īss un beidzas pats no sevis.

Kopsavilkumā

Šie termiņi ir minimumi: pasūtītājs vienmēr var dot vairāk laika, un sarežģītos iepirkumos viņš to bieži dara. Scoutee rāda katra paziņojuma termiņu un norāda uz grozījumiem, kas to maina.

Avoti

• Publisko iepirkumu likums, 9., 35. un 60. pants, likumi.lv
• Ministru kabineta noteikumi Nr. 107 „Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība”
• Direktīva 2014/24/ES par publisko iepirkumu, 27. līdz 29. pants
• Iepirkumu uzraudzības birojs
• Elektronisko iepirkumu sistēma EIS