Konkurss publiskajā iepirkumā

Konkurss ir procedūra, kurā pasūtītājs no saņemtajiem piedāvājumiem izvēlas saimnieciski visizdevīgāko, pamatojoties uz iepriekš paziņotiem kritērijiem un bez sarunām. Sarunvalodā ar vārdu konkurss apzīmē arī jebkuru iestādes, pašvaldības vai slimnīcas izsludinātu iepirkumu neatkarīgi no procedūras veida.

Kā tas darbojas

Publisko iepirkumu likuma izpratnē konkurss ir viena no iepirkuma procedūrām, kas ir obligāta, kad paredzamā līgumcena sasniedz 42 000 euro piegādēm un pakalpojumiem vai 170 000 euro būvdarbiem. Kad līgumcena sasniedz Eiropas Savienības sliekšņus, kas Latvijā ir 140 000 euro visu pasūtītāju piegādēm un pakalpojumiem un 5 404 000 euro būvdarbiem (spēkā no 2026. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim), — piemēro arī Eiropas mēroga publicitāti un garākus termiņus.

Formas ir divas. Atklātā konkursā piedāvājumu var iesniegt jebkurš ieinteresētais piegādātājs. Slēgtā konkursā piedāvājumu iesniedz tikai tie kandidāti, kurus pasūtītājs atlasījis pirmajā kārtā. Abos gadījumos pasūtītājs publicē paziņojumu par līgumu, padara pieejamus iepirkuma procedūras dokumentus, saņem piedāvājumus līdz noteiktam termiņam un sarindo tos pēc piedāvājuma izvēles kritērijiem. Sarunas ir aizliegtas: iesniegtais piedāvājums ir galīgs.

Zem 42 000 un 170 000 euro pasūtītājs rīko vienkāršāku 9. panta iepirkumu, lai gan arī tā izsludinājumos bieži lieto vārdu konkurss.

Ko tas nozīmē uzņēmumam

Dalība konkursā prasa metodi, nevis izmēru. Vispirms izlasiet nolikumu: tas nosaka termiņu, iesniedzamos dokumentus un kritēriju svarus. Pēc tam ieguldiet tehniskajā piedāvājumā, kura svars bieži ir tikpat liels kā cenai. Un tā kā sarunu nebūs, cenai jābūt pareizai jau iesniegšanas brīdī. Nepilnīgs vai novēloti iesniegts piedāvājums tiek noraidīts bez diskusijām.

Konkursus bieži sadala daļās (iepirkuma dalīšana daļās): mazs uzņēmums var pieteikties tikai tai daļai, kas atbilst tā nozarei.

Piemērs

Ziedkalnes novada pašvaldība izsludina atklātu konkursu par datortehnikas piegādi un uzturēšanu četriem gadiem ar paredzamo līgumcenu 260 000 euro bez PVN. Summa pārsniedz piegādēm un pakalpojumiem piemērojamo slieksni 140 000 euro, tāpēc paziņojums tiek publicēts arī Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša papildinājumā. Divpadsmit darbinieku IT pakalpojumu uzņēmums piesakās uzturēšanas daļai un uzvar, pateicoties īsākam reaģēšanas laikam nekā konkurentiem.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai konkursā var pārrunāt cenu?

Nē. Ne atklātā, ne slēgtā konkursā sarunas nav pieļaujamas. Pasūtītājs drīkst lūgt tikai skaidrojumu, nemainot piedāvājuma saturu.

Vai ir vajadzīgs minimāls apgrozījums?

Pasūtītājs drīkst izvirzīt finanšu spēju prasību, taču tai jābūt samērīgai ar līguma priekšmetu un paredzamo līgumcenu. Pārmērīgu prasību var apstrīdēt Iepirkumu uzraudzības birojā.

Kur atrast izsludinātos konkursus?

Iepirkumu uzraudzības biroja publikāciju vadības sistēmā, Elektronisko iepirkumu sistēmā un Eiropas mēroga iepirkumiem — TED. Tirgus uzraudzības rīks, piemēram, Scoutee, apkopo šos avotus un brīdina par jūsu darbībai atbilstošiem paziņojumiem.

Saistītie termini

• Atklāts konkurss
• Slēgts konkurss
• Iepirkuma procedūras
• Iepirkums saskaņā ar 9. pantu
• Piedāvājuma izvēles kritēriji