Iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojam
Iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojam ļauj apstrīdēt iepirkumu pirms līguma noslēgšanas. Termiņi, nosacījumi, sekas un padomi, kā rīkoties.
Galvenais tirgus: Latvija
Atjaunināts 2026. gada 10. septembris
Iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojam ir ātrais tiesiskās aizsardzības līdzeklis, kas ļauj uzņēmumam, kuru skāris publiskā iepirkuma noteikumu pārkāpums, apstrīdēt iepirkumu, pirms līgums ir noslēgts. Biroja iesniegumu izskatīšanas komisija var atļaut slēgt līgumu, aizliegt to slēgt, atcelt pasūtītāja lēmumu vai uzdot novērst pārkāpumu un atkārtot vērtēšanu. Atšķirībā no daudzām citām valstīm Latvijā šis nav tiesas steidzamības process, bet administratīva iesnieguma izskatīšana uzraudzības iestādē.
Kā tas darbojas
Iesniegumu var iesniegt ikviens piegādātājs, kurš ir ieinteresēts iegūt līgumu un kuram attiecīgais pārkāpums rada vai var radīt kaitējumu: noraidīts pretendents, kandidāts, kas nav izturējis atlasi, vai uzņēmums, kuru no dalības atturējušas prettiesiskas prasības iepirkuma dokumentos.
Šis ceļš ir atvērts iepirkuma procedūrās, kā arī 10. panta kārtībā veiktos iepirkumos un metu konkursos (PIL 68. panta pirmā daļa). 9. panta iepirkumos birojs iesniegumus neizskata: tur pasūtītāja lēmumu mēneša laikā no tā saņemšanas pārsūdz Administratīvajā rajona tiesā.
Iesniegumu par iepirkuma rezultātiem iesniedz ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc dienas, kad rezultāti attiecīgajai personai paziņoti elektroniski vai nodoti personiski, vai 15 dienu laikā, ja tie nosūtīti pa pastu (PIL 68. panta otrā daļa). Tikpat ilgs — un vēl par vienu darbdienu garāks — ir nogaidīšanas termiņš, kurā pasūtītājs līgumu slēgt nedrīkst (PIL 60. panta septītā daļa). Ja iesniegums saņemts, līguma slēgšana ir aizliegta, līdz birojs pieņem lēmumu; komisija iesniegumu izskata mēneša laikā pēc tā saņemšanas, un objektīvu iemeslu dēļ šo termiņu var pagarināt.
Par iesniegumu maksājams depozīts — 0,5 procenti no paredzamās līgumcenas, bet ne vairāk kā 15 000 euro būvdarbu līgumā un 840 euro piegādes vai pakalpojuma līgumā (PIL 70. pants). Depozītu var iemaksāt naudā vai iesniegt kā bankas garantiju vai apdrošināšanas polisi, un to atdod cita starpā tad, kad stājas spēkā lēmums aizliegt slēgt līgumu. Ja apstrīd iepirkuma dokumentos noteiktās prasības vai procedūras pārtraukšanas likumību, depozīts nav jāmaksā.
Prasības iepirkuma dokumentos apstrīd atsevišķi, pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, tāpēc nolikuma trūkumus nav vērts glabāt vēlākam laikam.
Birojs vērtē tikai iepirkuma noteikumu pārkāpumus: nepaziņoti kritēriji, prettiesiski noraidīts vai prettiesiski izraudzīts piedāvājums, nepietiekams pamatojums, nepārbaudīts nepamatoti lēts piedāvājums, pārāk īss termiņš. Tas nepārvērtē piedāvājumu saturu pasūtītāja vietā. Biroja lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā tiesā.
Ko tas maina uzņēmumam
Procedūra ir ātra un salīdzinoši lēta, bet prasa nekavējošu rīcību. Saņemot paziņojumu par rezultātiem, uzreiz rakstiski pieprasiet detalizētu pamatojumu, vērtējuma punktus un izraudzītā piedāvājuma raksturojumu. Ja parādās pārkāpums, gatavojiet iesniegumu tajā pašā nedēļā: 10 dienu termiņš paiet ātri, un pēc līguma noslēgšanas šis ceļš ir slēgts.
Izsveriet arī komerciālo pusi: strīds ar pasūtītāju, ar kuru gribat strādāt ilgtermiņā, nav nenozīmīgs solis. Taču pamatots un korekti noformēts iesniegums ir jūsu tiesības un atgādina pasūtītājam par likuma prasībām.
Visā iepirkuma gaitā saglabājiet pierādījumus: uzdotos jautājumus, saņemtās atbildes, grozījumus, sistēmas apstiprinājumus par iesniegšanu.
Atrodiet iepirkumus savam uzņēmumam
Piemērs
Ēdināšanas uzņēmums, kas ierindots otrajā vietā skolu ēdināšanas iepirkumā par 700 000 euro bez PVN uz trim gadiem, no paziņojuma par rezultātiem uzzina, ka vērtēšanā izmantots apakškritērijs par uzņēmuma atrašanās vietu, kāda nolikumā nebija. Uzņēmums 10 dienu laikā iesniedz iesniegumu birojam. Komisija atzīst pārkāpumu, aizliedz slēgt līgumu un uzdod pasūtītājam atkārtot piedāvājumu vērtēšanu, izmantojot tikai izsludinātos kritērijus.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai vajadzīgs advokāts?
Nav obligāti. Iesniegumu izskata administratīvi, un uzņēmums var to sagatavot pats, taču sarežģītos gadījumos jurista palīdzība palielina izredzes.
Cik ilgs ir termiņš?
Par rezultātiem — 10 dienas no paziņošanas elektroniski, 15 dienas, ja paziņots pa pastu. Par atklāta konkursa nolikumā un paziņojumā par līgumu iekļautajām prasībām — ne vēlāk kā septiņas dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.
Vai iesniegums nozīmē, ka iegūšu līgumu?
Nē. Tas var novest pie lēmuma atcelšanas vai vērtēšanas atkārtošanas. Ja pasūtītājs iepirkumu atkārto, jums būs jāpiedalās no jauna.