Építtető, tervező és beruházáslebonyolító
Ki dönt, ki tervez és ki ellenőriz egy közberuházásban? Az építtető, a tervező és a beruházáslebonyolító szerepe, és hogyan nyerhet ilyen munkát.
Elsődleges piac: Magyarország
Frissítve: 2026. szeptember 5.
Egy közpénzből megvalósuló építési beruházás három szerep köré szerveződik. Az építtető az az ajánlatkérő, amelynek a beruházás készül; a tervező és mellette a műszaki ellenőr felel a műszaki tartalomért és a kivitelezés felügyeletéért; a beruházáslebonyolító (projektmenedzser, mérnök) pedig az építtetőt segíti anélkül, hogy a helyébe lépne.
Hogyan működik
Az építtető az az önkormányzat, kórház, egyetem vagy állami szervezet, amely dönt a beruházásról, meghatározza a programot, biztosítja a forrást, kiválasztja a szerződő partnereket és átveszi a megvalósult művet. Építési beruházás esetén a közbeszerzés részletes szabályait az építési beruházások, valamint az azokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet egészíti ki.
A tervező, jellemzően építész és a hozzá kapcsolódó szakági irodák, a programot tervvé fordítja: engedélyezési és kiviteli terv, közbeszerzési műszaki leírás, a kivitelezői közbeszerzés dokumentumainak előkészítése, tervezői művezetés. Nagyobb középületeknél a tervezőt gyakran tervpályázaton választják ki. A műszaki ellenőr az építtető nevében felügyeli a kivitelezést, igazolja a teljesítést és a részszámlákat.
A beruházáslebonyolító a projekt elején vagy annak teljes hosszában dolgozik: megvalósíthatósági tanulmány, programalkotás, jogi és pénzügyi tanácsadás, ütemezés, pályázati elszámolás. A közbeszerzést előkészítő tanácsadó azonban nem indulhat úgy ugyanazon beruházás más szerződéséért, hogy azzal versenyelőnyhöz jutna: az ilyen érdekütközést az ajánlatkérőnek kezelnie kell.
Fontos szabály, hogy a Kbt. 76. § (5) bekezdése tiltja a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontként való alkalmazását tervezési, mérnöki és építészeti szolgáltatásoknál, valamint építési beruházásoknál.
Mit jelent ez egy vállalkozásnak
Kivitelezőként a szerepek ismerete napi kérdés: a műszaki tartalmat a tervező írja, a kivitelezés alatt a műszaki ellenőr ellenőriz és igazol, a szerződést az építtető köti és ő fizet. Az eljárás alatt a kérdéseket mindig az ajánlatkérőnek kell írásban feltenni, ő továbbítja a tervezőnek.
Tervezőirodának, szakági mérnöknek vagy költségvetés-készítőnek a tervezési és lebonyolítói feladatok maguk is közbeszerzések, ugyanazokon a felületeken meghirdetve. A kisebb feladatok nemzeti eljárásrendben futnak, és néhány fős iroda számára is elérhetők, önállóan vagy közös ajánlattétellel. A nagyobb feladatokra tervpályázat jellemző.
Találjon közbeszerzéseket vállalkozása számára
Példa
Egy község bölcsődét épít, 900 millió forintos építési költséggel. Először 12 millió forintért programalkotási és lebonyolítói feladatra szerződik egy tanácsadó irodával. Ezután tervezési eljárást indít, amelyet egy építész és szakági tervezők közös ajánlata nyer 78 millió forintos díjjal. A tervező készíti el a kivitelezés műszaki leírását és költségvetési kiírását, a község pedig hat részajánlati körben hirdeti meg a kivitelezést.
Gyakori kérdések
Lehet a tervező egyben a kivitelező is?
A tervezés és a kivitelezés jellemzően külön szerződés. Egybefoglalásukra csak akkor van mód, ha a beszerzés jellege ezt indokolja, és a jogszabályok megengedik.
Indulhat a lebonyolító a tervezésért is?
Csak akkor, ha bizonyítható, hogy nem jut versenyelőnyhöz. Az ajánlatkérőnek ki kell zárnia azt a szereplőt, akinek a részvétele torzítaná a versenyt.
Ki fizeti a kivitelezőt?
Az építtető, a műszaki ellenőr által igazolt teljesítés alapján.