Poziv na dostavu zahtjeva za sudjelovanje
Zahtjev za sudjelovanje je prva faza dvostupanjskog postupka javne nabave: tvrtke dokazuju sposobnost, a naručitelj odabire one koje će pozvati na ponudu.
Glavno tržište: Hrvatska
Ažurirano 5. rujna 2026.
Hrvatska: Scoutee prikuplja otvorene javne natječaje iz službenih izvora i povezuje ih s vašom djelatnošću.
Pogledajte otvorene natječaje: HrvatskaPoziv na dostavu zahtjeva za sudjelovanje prva je faza dvostupanjskog postupka javne nabave: zainteresirani gospodarski subjekti dostavljaju dokumentaciju o svojoj sposobnosti, a naručitelj odabire one koje će pozvati na dostavu ponude. U toj se fazi cijena ne traži.
Kako to funkcionira
Zahtjevom za sudjelovanje počinju ograničeni postupak, natjecateljski postupak uz pregovore, natjecateljski dijalog, ograničeni projektni natječaj i partnerstvo za inovacije. Poziv na nadmetanje navodi osnove za isključenje, kriterije za odabir gospodarskog subjekta, dokumente koje treba dostaviti, rok za dostavu zahtjeva i broj natjecatelja koji će biti pozvani na dostavu ponude.
Zakon o javnoj nabavi (NN 120/16, 114/22 i 48/26) uređuje što naručitelj smije tražiti: izjavu o nepostojanju osnova za isključenje, potvrde o plaćenim porezima i doprinosima, izvadak iz sudskog ili obrtnog registra, ukupni ili specifični godišnji promet, popis izvršenih usporedivih ugovora, tehničke i kadrovske resurse te odgovarajuće certifikate. U prvoj se fazi te izjave zamjenjuju europskom jedinstvenom dokumentacijom o nabavi, a izvornike ili ovjerene preslike naručitelj traži naknadno, u pravilu samo od onoga koji je najbolje rangiran.
Naručitelj isključuje zahtjeve koji ne dosežu tražene minimalne razine sposobnosti, a preostale rangira prema unaprijed objavljenim mjerilima kako bi zadržao najavljeni broj natjecatelja. Samo pozvani natjecatelji dobivaju poziv na dostavu ponude i cjelovitu dokumentaciju o nabavi.
Izraz se koristi i izvan javne nabave, primjerice kod davanja koncesija ili dodjele javnih površina, gdje vrijede druga pravila.
Što to znači za tvrtku
U ovoj se fazi ocjenjuje vaša sposobnost, a ne vaš prijedlog. Odaberite reference bliske po predmetu i po veličini, opišite ih precizno i priložite dokaze: potvrde naručitelja o urednom izvršenju, zapisnike o primopredaji, podatke za kontakt.
Ako vlastita sposobnost nije dovoljna, oslonite se na zajednicu gospodarskih subjekata ili na sposobnost drugih subjekata, uz dokaz da ćete tim resursima stvarno raspolagati. Najčešći razlog isključenja i dalje je nepotpuna dokumentacija: prije dostave redom provjerite svaku traženu stavku.
Pronađite natječaje za svoje poslovanje
Primjer
Opća bolnica u Vranogradu pokreće ograničeni postupak za održavanje dijagnostičkih uređaja, procijenjene vrijednosti 900.000,00 eura bez PDV-a na četiri godine. Traže se tri usporedive reference u posljednjih pet godina i dokaz o osiguranju od profesionalne odgovornosti. Zahtjev za sudjelovanje dostavlja jedanaest tvrtki, dvije se isključuju zbog nedostatnih referencija, a pet ih se poziva na dostavu ponude.
Česta pitanja
Treba li u zahtjevu za sudjelovanje navesti cijenu?
Ne. Cijena i tehnički dio ponude traže se tek u drugoj fazi, nakon odabira natjecatelja.
Smije li naručitelj tražiti dokumente koje nije najavio?
Ne. Popis je u pozivu na nadmetanje i u dokumentaciji o nabavi i ne smije se naknadno proširivati. Naručitelj smije tražiti samo pojašnjenje ili upotpunjavanje već traženog.
Koliko se natjecatelja poziva?
Broj se najavljuje unaprijed i mora biti dovoljan da osigura stvarno nadmetanje. Naručitelj poziva sve koji su dosegli tražene razine sposobnosti ako ih je manje od najavljenog broja.