Partnerstvo za inovacije
Partnerstvo za inovacije omogućuje naručitelju da financira razvoj rješenja koje ne postoji na tržištu i zatim ga kupi. Faze, uvjeti i prilika za male tvrtke.
Glavno tržište: Hrvatska
Ažurirano 5. rujna 2026.
Hrvatska: Scoutee prikuplja otvorene javne natječaje iz službenih izvora i povezuje ih s vašom djelatnošću.
Pogledajte otvorene natječaje: HrvatskaPartnerstvo za inovacije je vrsta postupka javne nabave koja u istom ugovornom odnosu spaja istraživanje i razvoj inovativne robe, usluge ili radova te njihovu kasniju nabavu. Naručitelju omogućuje da financira razvoj rješenja koje na tržištu još ne postoji, a da za samu kupnju ne mora provoditi novi postupak.
Kako to funkcionira
Zakon o javnoj nabavi (NN 120/16, 114/22, 48/26) dopušta partnerstvo za inovacije samo kada naručitelj ima potrebu za inovativnom robom, uslugama ili radovima koju ne može zadovoljiti nabavom onoga što je već dostupno na tržištu. Naknadna nabava razvijenog rješenja moguća je pod uvjetom da ono odgovara razinama izvedbe i najvišim troškovima dogovorenima između naručitelja i sudionika.
Postupak uvijek počinje objavom poziva na nadmetanje. U dokumentaciji o nabavi naručitelj opisuje potrebu, određuje koji elementi opisa čine minimalne zahtjeve koje sve ponude moraju zadovoljiti te uređuje prava intelektualnog vlasništva. Zahtjev za sudjelovanje može dostaviti svaki zainteresirani gospodarski subjekt; naručitelj smije ograničiti broj sposobnih natjecatelja koje poziva. Kod nabave velike vrijednosti, dakle iznad europskih pragova od 140 000 ili 216 000 eura za robu i usluge te 5 404 000 eura za radove, minimalni rok za dostavu zahtjeva za sudjelovanje je 30 dana; u nabavi male vrijednosti može se skratiti na 20 dana.
Izvršenje je strukturirano u uzastopnim fazama koje prate korake istraživanja i razvoja. Za svaku se fazu utvrđuju privremeni ciljevi i isplata naknade u obrocima. Nakon svake faze naručitelj može raskinuti partnerstvo ili smanjiti broj partnera raskidom pojedinačnih ugovora, ako je tu mogućnost i njezine uvjete naveo u dokumentaciji o nabavi. Partnerstvo se može uspostaviti s jednim ili s više partnera koji rade odvojeno.
Što to znači za tvrtku
Partnerstvo za inovacije skrojeno je za start-upove i inovativne male tvrtke: financira razvoj, osigurava prvog javnog kupca i vodi do stvarne narudžbe ako rješenje profunkcionira. Ujedno je zahtjevan ugovor, s ugovornim međuciljevima, zajedničkim upravljanjem i odredbama o intelektualnom vlasništvu koje treba pažljivo proučiti prije predaje ponude.
Prije prijave provjerite je li naručitelj proveo analizu tržišta i prethodno savjetovanje koje pokazuje da postojeće rješenje ne postoji, je li vremenski plan faza usklađen s vašim razvojnim kapacitetima i pokriva li naknada za fazu istraživanja stvarne troškove. Partnerstvo se razlikuje od javnog poziva za dodjelu potpora, koji je bespovratna potpora i ne obvezuje davatelja na kupnju.
Pronađite natječaje za svoje poslovanje
Primjer
Komunalno društvo traži senzor koji u stvarnom vremenu mjeri popunjenost polupodzemnih spremnika, što nijedan dostupan proizvod ne radi pouzdano. Provodi partnerstvo za inovacije procijenjene vrijednosti 350 000 eura bez PDV-a, odabire dvije mlade tvrtke za plaćenu fazu izrade prototipa, a nakon testiranja zadržava onu čiji prototip zadovoljava tražene razine izvedbe. Ista tvrtka zatim, u okviru istog ugovora, oprema 400 spremnika.
Česta pitanja
Mora li naručitelj kupiti razvijeno rješenje?
Ne. Kupuje ga samo ako doseže dogovorene razine izvedbe i najviše troškove. Nakon svake faze može raskinuti partnerstvo.
Tko ima prava intelektualnog vlasništva?
Naručitelj je obvezan u dokumentaciji o nabavi odrediti kako se ta prava uređuju. Uobičajeno je da vlasništvo ostaje tvrtki uz licenciju za naručitelja, ali moguća su i drukčija rješenja.
Može li se prijaviti jedna tvrtka sama?
Može. Naručitelj usporedno može odabrati i više partnera te ih kroz faze postupno smanjivati.