Javni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava
Javni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava financira projekte koje osmišljavaju sami prijavitelji. Zašto to nije javna nabava i na što paziti pri prijavi.
Glavno tržište: Hrvatska
Ažurirano 10. rujna 2026.
Hrvatska: Scoutee prikuplja otvorene javne natječaje iz službenih izvora i povezuje ih s vašom djelatnošću.
Pogledajte otvorene natječaje: HrvatskaJavni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava je objava kojom javno tijelo određuje temu i raspoloživu omotnicu, a zatim poziva tvrtke, udruge, istraživačke ustanove ili jedinice lokalne samouprave da predlože vlastite projekte. Najbolje ocijenjeni dobivaju potporu, najčešće u obliku bespovratnih sredstava, zbog čega takav poziv ne ulazi u područje Zakona o javnoj nabavi.
Kako to funkcionira
Granica prema ugovoru o javnoj nabavi je u tome tko pokreće ideju. U javnoj nabavi naručitelj definira svoju potrebu i plaća uslugu izvršenu za njega. Kod javnog poziva prijavitelj sam osmišljava projekt, provodi ga za vlastiti račun, a javno ga tijelo podupire jer služi javnoj politici: inovacije, energetska tranzicija, zapošljavanje, kultura, zdravstvo. Potpora koja zapravo plaća naručenu uslugu može se preispitati i tretirati kao javna nabava, uz rizik poništenja.
Glavni izvori sredstava u Hrvatskoj su ministarstva i njihove agencije, fondovi Europske unije koji se provode kroz nacionalne programe, Hrvatska banka za obnovu i razvitak, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, županije i veći gradovi. Uputa za prijavitelje utvrđuje uvjete prihvatljivosti, kriterije odabira, intenzitet i gornju granicu potpore, rokove i obveze izvještavanja. Prijave ocjenjuje povjerenstvo, a korisnici potpisuju ugovor o dodjeli sredstava.
Izraz se ponekad pogrešno koristi za ono što je zapravo projektni natječaj ili jednostavna nabava. Mjerodavni su dokumenti poziva, koji navode koji se propis primjenjuje.
Što to znači za tvrtku
Javni poziv odgovara tvrtki koja ima inovativan ili društveno koristan projekt i traži sufinanciranje, a ne kupca. Najprije pročitajte uvjete prihvatljivosti: tražena lokacija, obvezno partnerstvo s istraživačkom ustanovom ili jedinicom lokalne samouprave, veličina poduzeća, razina zrelosti projekta.
Predvidite vlastito sufinanciranje, jer potpora rijetko pokriva sve troškove, i vrijeme za izvještavanje, koje se redovito podcjenjuje. Prijave se predaju na namjenskim platformama, uz stroge rokove zatvaranja koji se ne pomiču.
Pronađite natječaje za svoje poslovanje
Primjer
Županija Podgorska objavljuje javni poziv za kružno gospodarstvo u graditeljstvu s omotnicom od 2.000.000,00 eura, uz potporu do 200.000,00 eura po projektu koja pokriva polovicu prihvatljivih troškova. Malo poduzeće za građevinske materijale udružuje se s lokalnom tvrtkom za rušenje i predlaže pilot ponovne uporabe betona. Projekt je odabran među četrnaest prijava; ugovor o dodjeli sredstava utvrđuje ključne točke i završno izvješće.
Česta pitanja
Je li javni poziv za dodjelu sredstava javna nabava?
U pravilu nije. Njime se dodjeljuju potpore i primjenjuju se pravila o državnim potporama i o korištenju fondova, a ne Zakon o javnoj nabavi.
Može li se prijaviti tvrtka?
Da, osim ako je poziv izričito rezerviran za udruge ili javna tijela. Provjerite poglavlje o prihvatljivim prijaviteljima.
Koja je razlika u odnosu na poziv na iskaz interesa?
Poziv na iskaz interesa prikuplja namjere i ništa ne financira. Javni poziv odabire projekte koje će financirati.