Innovaatiokumppanuus
Innovaatiokumppanuudessa hankintayksikkö rahoittaa uuden ratkaisun kehittämisen ja ostaa sen samalla sopimuksella. Vaiheet, ehdot ja hyödyt.
Päivitetty 5. syyskuuta 2026
Innovaatiokumppanuus on hankintasopimus, joka yhdistää samaan sopimukseen innovatiivisen tavaran, palvelun tai rakennusurakan tutkimuksen ja kehittämisen sekä lopputuloksen hankinnan. Sen avulla hankintayksikkö voi rahoittaa sellaisen ratkaisun kehittämisen, jota markkinoilla ei vielä ole, ilman että sen tarvitsee kilpailuttaa hankinta uudelleen ostaakseen valmiin tuloksen.
Miten se toimii
Hankintalaki (1397/2016) rajaa innovaatiokumppanuuden tilanteisiin, joissa tarvetta ei voida täyttää markkinoilla jo olevilla ratkaisuilla. Innovaatio ymmärretään laajasti: uusi tai merkittävästi parannettu tuote tai prosessi, samoin kuin uusi markkinointi- tai organisointimenetelmä.
Kilpailutus noudattaa neuvottelumenettelyn sääntöjä EU-kynnysarvojen ylittyessä — tavara- ja palveluhankinnoissa 140 000 tai 216 000 euroa hankintayksiköstä riippuen, rakennusurakoissa 5 404 000 euroa — ja kansallisen hankinnan sääntöjä niiden alapuolella, kun 60 000 euron kansallinen kynnysarvo ylittyy (verified 2026-09-05). Hankintayksikkö voi valita yhden tai useamman kumppanin.
Toteutus jaetaan peräkkäisiin vaiheisiin, jotka vastaavat tutkimuksen ja kehittämisen etenemistä. Jokaisella vaiheella on omat tavoitteensa ja oma korvauksensa. Vaiheen päätteeksi hankintayksikkö voi jatkaa, karsia kumppaneiden määrää tai päättää kumppanuuden sopimuksessa sovituin ehdoin. Jos tavoitteet saavutetaan, se hankkii lopullisen ratkaisun ilman uutta kilpailutusta. Sopimuksessa sovitaan myös tulosten immateriaalioikeuksista sekä siitä, millä hinnalla ja millä enimmäismäärillä valmis ratkaisu hankitaan.
Mitä se merkitsee yritykselle
Innovaatiokumppanuus on kuin tehty kasvuyrityksille ja innovatiivisille pk-yrityksille: se rahoittaa kehitystyön, tuo ensimmäisen julkisen asiakkaan ja johtaa varmaan tilaukseen, jos ratkaisu toimii. Innovaatiokumppanuuksia käynnistetään Suomessa vuosittain vain muutamia, joten ilmoitukset kannattaa poimia Hilmasta heti niiden ilmestyttyä. Sopimus on vaativa, sillä siinä on sitovia välitavoitteita, yhteinen ohjausmalli ja immateriaalioikeuslausekkeet, jotka kannattaa neuvotella huolella.
Tarkista ennen osallistumista, että hankintayksikkö on tehnyt markkinakartoituksen, joka osoittaa valmiin ratkaisun puuttumisen, että vaiheaikataulu sopii kehityskapasiteettiisi ja että kehitysvaiheen korvaus todella kattaa kustannuksesi. Innovaatiokumppanuus eroaa hankehausta, joka on avustus eikä velvoita hankintayksikköä ostamaan mitään.
Esimerkki
Vuorilahden seudun jätehuoltoyhtiö etsii anturia, joka mittaa syväkeräyssäiliöiden täyttöastetta luotettavasti reaaliajassa. Mikään markkinoilla oleva tuote ei siihen pysty. Yhtiö käynnistää innovaatiokumppanuuden, ennakoitu arvo 350 000 euroa, valitsee kaksi nuorta yritystä korvattavaan prototyyppivaiheeseen ja jatkaa sen kanssa, jonka prototyyppi läpäisee testit. Sama sopimus kattaa lopuksi 400 säiliön varustamisen.
Usein kysyttyä
Onko hankintayksikön pakko ostaa kehitetty ratkaisu?
Ei. Se hankkii ratkaisun vain, jos sopimuksessa asetetut suoritustasot ja enimmäiskustannukset täyttyvät. Kumppanuus voidaan päättää jokaisen vaiheen jälkeen.
Kenelle immateriaalioikeudet kuuluvat?
Sopimus ratkaisee. Yleinen käytäntö jättää omistuksen yritykselle ja antaa hankintayksikölle käyttöoikeuden, mutta muitakin malleja käytetään.
Voiko yksittäinen yritys osallistua?
Kyllä. Hankintayksikkö voi myös valita useita kumppaneita rinnakkain vertaillakseen ratkaisuja vaiheiden edetessä.