Ennakkomaksu
Ennakkomaksu on ennen suoritusta maksettava osuus sopimushinnasta. Suomessa siitä sovitaan sopimusehdoissa, ja se edellyttää yleensä vakuutta.
Päivitetty 5. syyskuuta 2026
Ennakkomaksu on summa, jonka hankintayksikkö maksaa toimittajalle ennen suorituksen alkamista aloituskulujen kattamiseksi: materiaalihankinnat, henkilöstön varaaminen, alihankintatilaukset. Se vähennetään myöhemmistä maksueristä. Suomessa ennakkomaksuun ei ole lakisääteistä oikeutta niin kuin Ranskassa, vaan siitä sovitaan sopimusehdoissa.
Miten se toimii
Hankintalaki ei säädä ennakkomaksuista. Ne perustuvat sopimukseen, ja käytännön muotoilut tulevat yleisistä sopimusehdoista, ennen muuta valtiovarainministeriön julkaisemista JYSE-ehdoista sekä rakennusalan yleisistä sopimusehdoista. Julkisen sektorin lähtökohta on maksaa toteutunutta vastaan, joten ennakko on poikkeus, joka perustellaan hankinnan luonteella: pitkä valmistusaika, merkittävä materiaalihankinta, kertaluonteinen investointi.
Kun ennakko myönnetään, tarjouspyynnön sopimusehdot kertovat sen osuuden sopimushinnasta, maksun ajankohdan ja kuittaustavan. Hankintayksikkö vaatii ennakkoa vastaan lähes aina vakuuden, tyypillisesti pankkitakauksen, joka vapautuu sitä mukaa kuin ennakko kuittaantuu. Vakuus ja siihen liittyvä suoritusvakuus ovat eri asioita, vaikka ne annetaan usein samalle vastapuolelle.
Ennakko kuitataan pois myöhemmistä laskuista sovitussa tahdissa, esimerkiksi tasaerinä tai suoritusasteen mukaan. Ennakon suuruus ilmaistaan yleensä prosenttiosuutena sopimushinnasta, ja se maksetaan sopimuksen allekirjoituksen tai ensimmäisen välitavoitteen jälkeen. Jos toimittaja käyttää alihankkijoita, ennakon jakaminen niiden kanssa on toimittajan oma asia; hankintayksikkö ei ole sopimussuhteessa alihankkijaan.
Mitä se merkitsee yritykselle
Ennakko on käyttöpääoman väline, joka jää usein pyytämättä. Jos tarjouspyyntö sallii sen, esitä pyyntö tarjouslomakkeella ja tarkista, millaisen vakuuden joudut hankkimaan ja mitä se maksaa. Vertaa takauksen kustannusta siihen korkoon, jonka maksaisit vastaavasta käyttöpääomalainasta. Pienelle yritykselle pankkitakauksen hinta voi silti olla pienempi kuin luottolimiitin korko.
Ennakoi takaisinperintä: ennakko vähennetään maksueristäsi, jolloin sopimuksen loppupuolen kassavirta pienenee. Käsittele ennakkoa rahoituksena, ei tulona.
Jos sopimus on monivuotinen, tarkista samalla hinnantarkistusehto: ennakko ei suojaa materiaalikustannusten nousulta.
Esimerkki
Kattourakoitsija tekee valtion kiinteistöyhtiön kanssa 300 000 euron sopimuksen virastotalon vesikaton uusimisesta kahdeksan kuukauden ajalle. Sopimusehdoissa on 10 prosentin ennakko pankkitakausta vastaan. Yritys saa ennakon sopimuksen allekirjoituksen jälkeen ja tilaa puutavaran ilman tililuottoa. Ennakko kuittautuu maksueristä työmaan puolivälistä alkaen.
Usein kysyttyä
Onko ennakkomaksuun oikeus?
Ei. Suomessa ennakko perustuu sopimusehtoihin. Jos tarjouspyynnössä ei mainita ennakkoa, sitä ei makseta.
Milloin ennakko maksetaan?
Sopimuksen allekirjoituksen jälkeen, sopimuksessa määrätyssä maksuajassa ja yleensä vasta kun vaadittu vakuus on toimitettu.
Onko ennakko sama asia kuin maksuerä?
Ei. Maksuerä maksetaan tehdystä työstä. Ennakko on etukäteisrahoitusta, joka vähennetään myöhemmistä maksueristä.
Voiko ennakkoa pyytää, jos tarjouspyyntö vaikenee asiasta?
Asian voi nostaa esiin kysymysaikana. Omin päin tarjoukseen liitetty ennakkoehto sen sijaan tekee tarjouksesta tarjouspyynnön vastaisen ja johtaa hylkäämiseen.