Ηλεκτρονική υπογραφή
Η ηλεκτρονική υπογραφή αντικαθιστά την ιδιόχειρη στις δημόσιες συμβάσεις. Απαιτούμενο επίπεδο, πιστοποιητικό, χρόνος υπογραφής και παγίδες για μια ΜμΕ.
Ενημερώθηκε στις 5 Σεπτεμβρίου 2026
Η ηλεκτρονική υπογραφή είναι η διαδικασία που επιτρέπει την αξιόπιστη υπογραφή ψηφιακού εγγράφου, εξασφαλίζοντας την ταυτότητα του υπογράφοντος και την ακεραιότητα του αρχείου. Στις δημόσιες συμβάσεις αντικαθιστά την ιδιόχειρη υπογραφή για την προσφορά, το έντυπο οικονομικής προσφοράς, το ΕΕΕΣ και τα λοιπά συμβατικά έγγραφα που διακινούνται ηλεκτρονικά.
Πώς λειτουργεί
Το νομικό πλαίσιο είναι ο ευρωπαϊκός κανονισμός eIDAS, που διακρίνει την απλή, την προηγμένη και την εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή. Στην Ελλάδα, τα έγγραφα που υποβάλλονται στο ΕΣΗΔΗΣ υπογράφονται με εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή με προηγμένη υπογραφή που υποστηρίζεται από αναγνωρισμένο πιστοποιητικό. Το πιστοποιητικό εκδίδεται από εγκεκριμένο πάροχο υπηρεσιών εμπιστοσύνης, στο όνομα φυσικού προσώπου που έχει εξουσία να δεσμεύει την επιχείρηση.
Η υπογραφή τίθεται ανά αρχείο, με εργαλείο υπογραφής, και το υπογεγραμμένο έγγραφο φέρει την υπογραφή ενσωματωμένη στη μορφή του, συνήθως PDF με χρονοσήμανση. Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει την εγκυρότητα του πιστοποιητικού και την ακεραιότητα του εγγράφου.
Στην ελληνική πρακτική η υπογραφή απαιτείται ήδη κατά την υποβολή, όχι μόνο στο στάδιο της ανάθεσης: το ΕΕΕΣ πρέπει να φέρει υπογραφή του νόμιμου ή του εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου με ημερομηνία εντός του χρονικού διαστήματος υποβολής των προσφορών (verified 2026-09-05, άρθρο 79Α ν. 4412/2016). Η διακήρυξη προσδιορίζει ποια ακριβώς αρχεία υπογράφονται.
Τι σημαίνει για μια επιχείρηση
Αν συμμετέχετε τακτικά, εφοδιαστείτε με πιστοποιητικό εγκεκριμένης υπογραφής στο όνομα του διαχειριστή ή προσώπου με γραπτή εξουσιοδότηση. Υπολογίστε αρκετές ημέρες, ενίοτε εβδομάδες, για την έκδοση, με φυσική ταυτοποίηση: μην περιμένετε την παραμονή της υποβολής.
Σε κάθε διαγωνισμό ελέγξτε ποια έγγραφα πρέπει να φέρουν υπογραφή και ποιος πρέπει να τα υπογράψει. Υπογράφετε κάθε ζητούμενο αρχείο χωριστά και όχι το συμπιεσμένο αρχείο που τα περιέχει. Δοκιμάστε το εργαλείο σας στην πλατφόρμα πριν από την ημέρα της υποβολής, καθώς οι μορφότυποι που γίνονται δεκτοί ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης.
Να θυμάστε ότι σαρωμένη ιδιόχειρη υπογραφή δεν έχει καμία αξία ηλεκτρονικής υπογραφής. Έλλειψη υπογραφής εκεί όπου απαιτούνταν μπορεί σε ορισμένες περιπτώσεις να συμπληρωθεί, αλλά δεν είναι δικαίωμα. Στην Κύπρο ισχύει επίσης ο κανονισμός eIDAS και οι απαιτήσεις ορίζονται στα έγγραφα κάθε διαγωνισμού στο eProcurement (www.eprocurement.gov.cy).
Παράδειγμα
Επιχείρηση ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων συμμετέχει σε διαγωνισμό δήμου για την αναβάθμιση του δημοτικού φωτισμού, εκτιμώμενης αξίας 95.000 € χωρίς ΦΠΑ. Η διαχειρίστρια αποκτά πιστοποιητικό εγκεκριμένης υπογραφής, υπογράφει το ΕΕΕΣ και το έντυπο οικονομικής προσφοράς και τα αναρτά στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού. Μετά την κατακύρωση, υπογράφει ηλεκτρονικά και το συμφωνητικό, το οποίο η αναθέτουσα αρχή προσυπογράφει με τον ίδιο τρόπο.
Συχνές ερωτήσεις
Χρειάζομαι οπωσδήποτε πιστοποιητικό υπογραφής;
Ναι για να συμμετάσχετε σε διαδικασίες μέσω ΕΣΗΔΗΣ, καθώς τουλάχιστον το ΕΕΕΣ και η προσφορά υπογράφονται ηλεκτρονικά.
Ποιο επίπεδο υπογραφής απαιτείται;
Εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη υπογραφή που υποστηρίζεται από αναγνωρισμένο πιστοποιητικό κατά την έννοια του eIDAS.
Πώς υπογράφει μια ένωση οικονομικών φορέων;
Ανάλογα με τη διακήρυξη, είτε υπογράφει ο εκπρόσωπος βάσει σχετικού πρακτικού είτε υπογράφει κάθε μέλος χωριστά. Κάθε μέλος υποβάλλει το δικό του ΕΕΕΣ.