Položkový rozpočet a soupis prací

Oceněný soupis prací s výkazem výměr rozepisuje cenu stavební zakázky po položkách. K čemu slouží, čím se liší od ceníku a jakých chyb se vyvarovat.

Aktualizováno 5. září 2026

Položkový rozpočet, přesněji oceněný soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, je dokument, v němž účastník rozepisuje po jednotlivých položkách cenu, kterou nabízí za stavební zakázku. Ukazuje, jak se celková cena uvedená v návrhu smlouvy skládá z dílčích plnění, aniž by to měnilo její povahu ceny za dílo.

Jak to funguje

Soupis prací je povinnou součástí zadávací dokumentace na stavební práce podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (verified 2026-09-05), a jeho rozsah a členění upravuje prováděcí vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj. Zadavatel jej dodá v neoceněné podobě, obvykle členěný po stavebních objektech a oddílech, s výkazem výměr. Účastník doplní jednotkové ceny a celkové ceny položek; jejich součet dává nabídkovou cenu.

Podstatné je, že cena za dílo zavazuje zhotovitele k výsledku. Liší-li se skutečné množství od výkazu výměr, cena se nemění, pokud zadavatel nezmění předmět díla. Oceněný soupis prací slouží především ke třem věcem: k ověření vnitřní logiky nabídky, k odhalení mimořádně nízké nabídkové ceny a jako podklad pro fakturaci dílčích plnění a pro ocenění změn závazku během stavby.

Podle obchodních podmínek může, ale nemusí být oceněný soupis prací přílohou smlouvy. Není-li přílohou, zavazuje strany pouze celková cena díla.

Co to znamená pro firmu

Soupis prací vás nutí udělat poctivý výkaz výměr. Výměry v zadání jsou východiskem, nikoli zárukou: zjistíte-li při čtení technických podmínek a výkresů, že jsou podhodnocené, musí se to promítnout do vaší ceny, ne do pozdější reklamace. Kde to jde, jděte se na místo podívat.

Ověřte, že každé plnění popsané v technické specifikaci má v soupisu prací svou položku. Pokud položka chybí, podejte žádost o vysvětlení zadávací dokumentace ještě v běhu lhůty. Zkontrolujte také, že součet položek přesně odpovídá ceně v návrhu smlouvy: rozpor činí nabídku nejednoznačnou a bývá důvodem vyřazení.

Vyhněte se umělým nerovnováhám mezi položkami. Zjevně podhodnocená položka vyvolá žádost o zdůvodnění ceny.

Příklad

Obec Vrbičky staví krytou tržnici; oddíl dřevěné konstrukce má předpokládanou hodnotu 6 milionů Kč. Soupis prací rozepisuje sloupy, vazníky, vaznice, ztužení, ošetření a montáž. Místní tesařství ocení každou položku, při kontrole zjistí, že množství vaznic neodpovídá výkresům, opraví si vlastní výměru a nabídne cenu 6 340 000 Kč, kterou uvede shodně i v návrhu smlouvy.

Časté otázky

Co když skutečné množství překročí výkaz výměr?

U ceny za dílo se cena nemění, je-li dílo provedeno podle původního zadání. Cenu zvyšuje jen změna vyžádaná objednatelem, sjednaná jako změna závazku ze smlouvy.

Musí být oceněný soupis prací podepsán?

Záleží na zadávacích podmínkách. Obvykle se podepisuje jen návrh smlouvy a soupis prací je jeho přílohou.

Smím upravit strukturu dodaného soupisu prací?

Raději ne. Musíte-li doplnit položku, udělejte to viditelně a vysvětlete to v nabídce.

Související pojmy

Slovník veřejných zakázek