Položkový rozpočet a jednotkové ceny
Položkový rozpočet obsahuje jednotkové ceny každé položky zakázky. Role soupisu prací s výkazem výměr, vazba na oceňování nabídek a rady k vyplnění.
Hlavní trh: Česko
Aktualizováno 5. září 2026
Položkový rozpočet je dokument, v němž dodavatel uvádí cenu každé jednotlivé položky plnění: metr čtvereční malby, hodinu servisního zásahu, kus dodávaného zboží. Po uzavření smlouvy se z těchto jednotkových cen stávají ceny smluvní a fakturuje se podle skutečně objednaného množství.
Jak to funguje
Zadavatel vkládá rozpočet do zadávací dokumentace jako prázdnou tabulku s jednou řádkou na položku a obvykle s předepsanou měrnou jednotkou. Dodavatel doplní ceny bez DPH; řádky nesmí přidávat ani odebírat, pokud to zadávací podmínky výslovně nepřipouštějí.
U stavebních prací má tento dokument zákonnou podobu. Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), stanoví, že technické podmínky stavební zakázky jsou dostatečně podrobné, obsahuje-li zadávací dokumentace projektovou dokumentaci a soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr v rozsahu stanoveném vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj. Právě tento soupis je českou obdobou francouzského bordereau: nese jednotkové ceny i výměry.
Jednotkové ceny se používají všude tam, kde množství není předem známé, zejména u rámcových dohod a u zadávání bez obnovení soutěže. Dodavatel je placen podle skutečně vyžádaných množství. Pro účely hodnocení zadavatel obvykle připojí modelový výkaz s fiktivními množstvími, aby byly nabídky porovnatelné.
Ceny v rozpočtu se považují za úplné: zahrnují veškeré náklady, režii, zisk i vedlejší náklady plnění. Pevné, nebo měnitelné podle sjednané úpravy ceny jsou podle obchodních podmínek zakázky.
Co to znamená pro firmu
Rozpočet je cvičení v přesnosti. Každá cena musí odpovídat vašim skutečným nákladům, protože podle ní budete placeni po celou dobu plnění bez ohledu na množství. Podceněná položka, která se objednává často, promění vyhranou zakázku ve ztrátu.
Prostudujte modelový výkaz, ať víte, které řádky nejvíce ovlivní hodnocení. Vyhněte se ale spekulaci spočívající ve výrazném podhodnocení oceňovaných položek a nadhodnocení ostatních: zadavatel ji odhalí a může nabídku posoudit jako nesouladnou nebo cenu jako mimořádně nízkou.
Ověřte měrné jednotky, požadované zaokrouhlení a povinnost ocenit všechny řádky. Nevyplněná položka bývá důvodem k vyloučení. U víceletých zakázek počítejte s podmínkami změny ceny.
Příklad
Svazek vodovodů údolí Lourdon uzavírá rámcovou dohodu na opravy potrubí s maximálním rozsahem 16 000 000 Kč bez DPH na čtyři roky. Soupis prací má osmdesát položek: výkop výkopu v metrech, dodávka a montáž trub podle průměru, obnova povrchu vozovky v metrech čtverečních. Stavební firma ocení každý řádek podle vlastních nákladů a po dobu plnění je placena podle skutečně objednaných množství.
Časté dotazy
Jaký je rozdíl proti kalkulaci celkové ceny?
Položkový rozpočet slouží zakázkám s proměnným množstvím. Kalkulace celkové ceny rozpadá pevnou cenu díla, které se hradí bez ohledu na skutečné množství.
Lze ponechat položku za nulu?
Je to riskantní. Nulová cena může být posouzena jako mimořádně nízká nebo způsobit nesoulad se zadávacími podmínkami. Je-li plnění obsaženo v jiné položce, uveďte to, pokud to podmínky dovolují.
Jsou jednotkové ceny předmětem jednání?
Jen v řízeních, kde je jednání připuštěno. Po uzavření smlouvy se mění pouze podle sjednaného mechanismu úpravy ceny.