Процедура за възлагане на обществена поръчка
Процедурата за възлагане е състезанието между фирмите — от обявлението до сключване на договора. Етапи, документи и съвети за малка фирма, която подава оферта.
Актуализирано на 5 септември 2026 г.
Процедурата за възлагане на обществена поръчка е състезанието, което възложителят организира, за да избере изпълнител — от публикуването на обявлението до сключването на договора. Понятието е общо: то обхваща както малка поръчка чрез публично състезание за няколко десетки хиляди евро, така и видовете процедури за възлагане над европейските прагове.
Как работи
Независимо от вида ѝ, всяка процедура следва една и съща последователност. Възложителят определя нуждата си и изготвя документацията, включително условията за участие, които задават правилата на играта. Публикува решение и обявление в Регистъра на обществените поръчки чрез ЦАИС ЕОП, а над европейските прагове изпраща обявлението и до Официален вестник на ЕС. При най-малките поръчки може просто да покани определени лица да подадат оферта.
Фирмите изтеглят документацията от профила на купувача в системата, задават писмени въпроси при неяснота и подават офертата си преди крайния срок за получаване на оферти. Комисия, назначена от възложителя, отваря офертите, проверява съответствието с критериите за подбор, отстранява неподходящите и несъответстващите оферти, оценява останалите по обявените показатели и предлага класиране. Възложителят издава решение за избор на изпълнител, уведомява всички участници и изчаква срока за обжалване, преди да подпише договора. Формализмът нараства със стойността на поръчката.
Процедурата може и да завърши без договор: тогава тя се прекратява с мотивирано решение.
Какво означава това за фирмата
Обявената процедура е отворена възможност с точен краен срок. За малка фирма ключът е да третира всяка процедура като проект: пълен прочит на документацията още в първия ден, списък на изискваните документи, ранно задаване на въпроси, разделяне на работата между остойностяването и техническото предложение, подаване преди последния ден.
Не пренебрегвайте поръчките с ниска стойност, възлагани чрез покана или събиране на оферти: конкуренцията е по-слаба, сроковете са кратки и те често осигуряват първата ви референция пред даден възложител.
Пример
Сдружение за водоснабдяване в Родопите обявява поръчка за доставка на водомери с прогнозна стойност 120 000 евро без ДДС за две години. Стойността е под европейския праг от 216 000 евро (verified 2026-09-05), затова възложителят провежда публично състезание: решението, обявлението и документацията се публикуват в ЦАИС ЕОП, а срокът за оферти е три седмици. Подадени са четири оферти; печели специализирана малка фирма благодарение на конкурентна цена и по-дълга гаранция.
Често задавани въпроси
Процедура и открита процедура едно и също ли са?
Не. „Процедура“ е общото понятие. Откритата процедура е конкретен вид, при който всеки може да подаде оферта и не се води договаряне.
Може ли да се задават въпроси по време на процедурата?
Да, писмено през ЦАИС ЕОП, до срока, посочен в документацията. Разясненията се публикуват в профила на купувача и са достъпни за всички участници.
Какво става, ако е получена само една оферта?
Възложителят може да сключи договор, ако офертата отговаря на изискванията и е в рамките на бюджета, или да прекрати процедурата и да я обяви отново.