Прекратяване на процедурата

Процедурата се прекратява, когато възложителят не може или не желае да сключи договор. ЗОП разграничава два типа основания: задължителни, свързани с получените оферти или с допуснати нарушения, и основания по преценка, при които възложителят се отказва по обективни причини, макар да са налице годни оферти.

Как работи

Възложителят е длъжен да прекрати процедурата, когато не е подадена нито една оферта или заявление, когато всички подадени оферти са неподходящи или не отговарят на предварително обявените условия, или когато е установено нарушение при откриването или провеждането, което не може да бъде отстранено, без това да промени условията, при които е обявена поръчката. Офертата е неподходяща, когато няма връзка с предмета на поръчката; тя не отговаря на условията, когато нарушава изискванията на документацията или надхвърля осигурения финансов ресурс.

Възложителят може да прекрати процедурата и по преценка: отпаднала необходимост от поръчката, промяна в обстоятелствата, която не е могла да бъде предвидена, липса на осигурено финансиране, или когато е останал само един участник и това не осигурява реална конкуренция. Прекратяването става с мотивирано решение, което се публикува в профила на купувача и подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията.

След прекратяване поради липса на оферти или само на негодни оферти възложителят може, при определени условия и без съществено да променя първоначалните условия, да премине към договаряне без предварително обявление, като покани участниците, подали годни оферти. Иначе той обявява нова процедура.

Какво означава това за фирмата

Прекратената поради липса на подходящи оферти процедура е възможност. Нуждата на възложителя остава активна, графикът му се измества и често се открива път към пряко договаряне. Ако сте подали годна оферта, сте в силна позиция за следващата стъпка. Ако не сте участвали, следете повторното обявяване: новата документация обикновено е коригирана — с преразгледан бюджет или облекчени изисквания.

Ако вашата оферта е била отстранена и това е допринесло за прекратяването, поискайте протоколите, за да не повторите грешката. Ако е отстранена, защото цената надхвърля осигурения ресурс, вече знаете, че бюджетът на възложителя е под вашата оценка.

Прекратяването по преценка е по-неприятно, защото обезсмисля вложеното време. Проверете дали мотивът е реален: прекратяване, използвано, за да бъде избегнат неудобен участник, може да се обжалва.

Пример

Училищно настоятелство обявява публично състезание за доставка на храна за ученическия стол с прогнозна стойност 130 000 евро без ДДС годишно. Получена е само една оферта, чиято цена надхвърля с 40 на сто осигурения бюджет. Процедурата се прекратява. Възложителят обявява нова, като облекчава част от изискванията за сертифицирани продукти и уведомява директно три местни фирми. Печели малка кетъринг фирма, която не е забелязала първото обявление.

Често задавани въпроси

Може ли възложителят да договаря след прекратяване?

Да. Липсата на оферти или само на негодни оферти е едно от основанията за договаряне без предварително обявление, при условие че първоначалните условия не се променят съществено.

Дължи ли се обезщетение при прекратяване?

По правило не — разходите за подготовка на офертата остават за сметка на участника. Обезщетение е възможно само при доказана вина на възложителя, например при фиктивен мотив.

Как разбирам, че процедура е прекратена?

Решението за прекратяване се публикува в профила на купувача и в Регистъра на обществените поръчки, а участниците се уведомяват. Новата процедура се появява като ново обявление, често с идентичен предмет.

Свързани термини

• Видове процедури за възлагане
• Състезателна процедура с договаряне
• Публично състезание
• Необичайно благоприятна оферта
• Обявление за възложена поръчка

Scoutee може да ви сигнализира за повторно обявените поръчки във вашия сектор.