Документация за обществената поръчка

Документацията за обществената поръчка е съвкупността от документи, които възложителят предоставя на фирмите, за да подготвят офертите си. Тя описва нуждата, правилата на процедурата, условията за изпълнение на договора и начина, по който трябва да се представят цените.

Как работи

Документацията се публикува едновременно с решението и обявлението. ЗОП изисква тя да бъде достъпна безплатно, пълно и по електронен път от деня на публикуване на обявлението, чрез профила на купувача в ЦАИС ЕОП. Ограничения се допускат само в тесни изключения, свързани със сигурност или технически невъзможен формат.

Обичайният комплект съдържа:

• условията за участие: критерии за подбор, основания за отстраняване, изисквани документи, краен срок, методика за оценка;
• техническата спецификация, която описва предмета и изискванията към изпълнението;
• проекта на договор с административните и финансовите клаузи, включително гаранции, срокове за плащане и неустойки;
• ценовите образци: ценово предложение, таблица с единични цени, количествено-стойностна сметка или прогнозна количествено-стойностна сметка според вида на цената;
• образците на оферта и ЕЕДОП, а понякога чертежи, доклади, обследвания или образец за техническото предложение.

При малка поръчка документацията е няколко страници. При голяма строителна поръчка тя често включва десетки файлове и стотици мегабайта чертежи.

Какво означава това за фирмата

Документацията е единственият надежден източник за изготвяне на оферта. Изтеглете я, след като сте се идентифицирали в ЦАИС ЕОП, а не анонимно: така ще получавате известия за разясненията и за измененията.

Прочетете първо условията за участие, после техническата спецификация. Отбележете задължителните документи, очаквания формат на техническото предложение и показателите за оценка. Запишете крайния срок за оферти и срока за въпроси, който обикновено изтича няколко дни по-рано. Непълна оферта може да бъде отстранена без разглеждане по същество.

Ако липсва документ или два документа си противоречат, задайте въпрос писмено през платформата. Разяснението се публикува за всички и става част от условията.

Пример

Община в Софийска област обявява открита процедура за поддръжка на зелените площи с прогнозна стойност 150 000 евро без ДДС за три години — над българския праг по чл. 20, ал. 1 от ЗОП. Документацията съдържа осем файла: условия за участие, техническа спецификация, проект на договор, ценово предложение, таблица с единични цени, прогнозна количествена сметка, схема на обектите и образец за техническо предложение. Фирма за озеленяване установява, че схемата пропуска два обекта, посочени в спецификацията, и задава въпрос. Възложителят публикува изменение с коригирана схема и удължава срока с пет дни.

Често задавани въпроси

Плаща ли се за достъп до документацията?

Не. Достъпът през профила на купувача е безплатен и пряк. Такса може да се дължи само за предоставяне на изключително обемни материали на физически носител.

Може ли да се променят предоставените образци?

Не. Документите на възложителя са задължителни. Може да предложите вариант само ако условията за участие го допускат изрично.

Какво да правя, ако документацията се промени в хода на процедурата?

Възложителят публикува решение за изменение и при съществена промяна удължава срока за оферти. Винаги проверявайте дали работите с последната версия.

Свързани термини

• Условия за участие
• Техническа спецификация
• Проект на договор и административни клаузи
• Профил на купувача
• Техническо предложение

Scoutee може да ви извести веднага щом бъде публикувано обявление с документация, отговарящо на вашата дейност.

Стойностните прагове са сверени на 10 септември 2026 г. с чл. 20 от ЗОП в редакцията, публикувана от АОП, и таблицата в МУ-1/05.12.2025 г.. Вижте българските и европейските прагове за 2026 г. за обхвата и специалните случаи.