Öppet förfarande

I ett öppet förfarande får alla lämna anbud i ett enda steg, utan förhandling. Så går det till, tidsfrister och tröskelvärden 2026.

Uppdaterad 5 september 2026

Öppet förfarande är det anbudsförfarande där alla intresserade leverantörer får lämna anbud, utan föregående urval. Kvalificeringsunderlag och anbud lämnas samtidigt, i ett enda steg, och den upphandlande organisationen antar det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet utan att förhandla. Det är det vanligaste förfarandet i svensk direktivstyrd upphandling.

Så fungerar det

Öppet förfarande är ett direktivstyrt förfarande enligt LOU och får alltid användas. Det blir aktuellt när det uppskattade värdet når tröskelvärdena: 1 589 140 kronor för statliga myndigheters varor och tjänster, 2 451 816 kronor för kommuner, regioner och övriga upphandlande myndigheter, och 61 340 804 kronor för byggentreprenader under perioden 2026 till 2027 (verified 2026-09-05). Organisationen får också använda förfarandet frivilligt under tröskelvärdena.

Gången är rak. Organisationen publicerar en upphandlingsannons i en registrerad annonsdatabas och i TED, med upphandlingsdokumenten fritt och kostnadsfritt tillgängliga elektroniskt. Minimitiden för att komma in med anbud är 35 dagar, 30 dagar när anbud får lämnas elektroniskt, 15 dagar om upphandlingen förhandsannonserats eller vid påskyndat förfarande. Sedan prövas uteslutningsgrunder och kvalificeringskrav, anbud som inte uppfyller obligatoriska krav förkastas, och övriga utvärderas enligt de tilldelningskriterier som annonserats. Rättelse, förtydligande och komplettering får ske i begränsad omfattning, men aldrig så att anbudet förbättras.

Vad det innebär för ett företag

Öppet förfarande är det mest tillgängliga: inget förurval, ingen inbjudan behövs, samma information till alla. Det är samtidigt det mest formkänsliga. Allt avgörs vid anbudsinlämningen, och någon andra chans finns inte.

Läs sista anbudsdag redan i annonsen och planera att lämna anbudet dagen före, eftersom upphandlingsverktygen stänger på sekunden. Använd frågeperioden till att få bort oklarheter i kraven; frågor och svar delges alla anbudsgivare. Och räkna rätt från början, eftersom priset inte kan justeras.

Exempel

Sankt Ambrosia sjukhus annonserar ett öppet förfarande för tvätteritjänster, uppskattat till 9 000 000 kronor över tre år, alltså över tröskelvärdet på 2 451 816 kronor. Tre leverantörer lämnar anbud. Ett regionalt tvätteri med tjugo anställda vinner: priset är något högre än den nationella aktörens, men beskrivningen av spårbarhet i textilflödet ger fler poäng i kvalitetsutvärderingen.

Vanliga frågor

Vad skiljer öppet från selektivt förfarande?

I selektivt förfarande kvalificerar organisationen först ett antal leverantörer, och bara de får lämna anbud. Öppet förfarande sker i ett steg och är öppet för alla.

Får köparen förhandla om mitt anbud?

Nej. I öppet förfarande är förhandling inte tillåten. Endast rättelse av uppenbara fel samt förtydligande och komplettering är möjliga, och bara om likabehandlingen bevaras.

Har ett litet företag en chans?

Ja, särskilt när upphandlingen är uppdelad i delkontrakt och när kvalitet väger tungt i utvärderingen. Anbudets kvalitet betyder mer än företagets storlek.

Relaterade sidor

Ordlista för offentlig upphandling